Miércoles 10 de marzo de 2010, 5:00 AM edicion impresa

senadora udi evelyn matthei considera que salud, educación, vivienda y obras públicas son prioritarias

"Hay que hacer un esfuerzo muy grande por redireccionar gastos en vez de aumentarlos"

Juan Pablo Aracena



Con cautela y reparos observa la senadora de la UDI, Evelyn Matthei, las fórmulas que se están barajando para obtener recursos y financiar la etapa de reconstrucción del país tras el terremoto que afectó a las regiones del centro sur del país el 27 de febrero.

De acuerdo a la presidenta de la comisión de Hacienda del Senado, existen "muchas formas distintas de conseguir recursos frescos" para hacer frente a este proceso que a partir del 11 de marzo deberá encabezar la nueva administración de Sebastián Piñera.

A su juicio, algunos de estos mecanismos, pueden ser "vender parte de los fondos que el país mantiene en el extranjero" debido al alto precio del cobre, o "colocar bonos en el exterior o mercado interno, a través de la Tesorería".

Concentrada en lo que será el inicio de un nuevo período legislativo como parlamentaria de la IV Región, Matthei advierte de las posibles consecuencias que podría generar a la economía nacional un excesivo gasto público por parte del nuevo gobierno, por lo que se muestra partidaria de "tratar de mantenerlo al mínimo" en estos momentos, asegura.

- ¿Qué mecanismos son los más apropiados para obtener recursos y financiar la etapa de reconstrucción?

- Hay que hacer un esfuerzo muy grande por redireccionar gastos en vez de aumentarlos, es decir, recortar gastos donde no sea indispensable y que a lo mejor se puedan postergar por un año. Ahora, si recurres a un bono soberano en el extranjero o a los fondos que mantienes en el exterior, eso va a afectar al tipo de cambio de forma muy tangible, porque tienes que liquidar dólares para transformarlo en pesos.

Al mismo tiempo, si se colocan bonos soberanos en pesos, el sólo hecho de aumentar el gasto público también puede afectar el IPC. Creo que es muy posible que tengamos que aumentar algo el gasto, pero se debe tratar de mantener lo más acotado posible y hacer un gran esfuerzo para redireccionarlo de modo de no afectar la inflación.

- ¿De lo contrario qué podría ocurrir?

- El Banco Central tendría que acelerar el aumento en la tasa de interés, lo que afectaría la inversión y, por lo tanto, la creación de empleo. Además, puede dañar también al precio del dólar, con lo que se podría liquidar la agricultura y todas las actividades exportadoras como aquellas que compiten con la importación.

Por ello, no me cabe duda y, conociendo al presidente electo Sebastián Piñera, que debe estar haciendo un esfuerzo muy grande, primero, por redireccionar el gasto y, luego, por recurrir a un aumento del gasto fiscal en aquello que sea imprescindible, necesario e inevitable.



El camino óptimo

- ¿Cuáles son las formas adecuadas de modificar el Presupuesto? ¿Aumentar recursos de libre disposición, incrementar el límite de endeudamiento o priorizar ministerios más afectados?

- Es obvio que debe haber más recursos para viviendas, obras públicas, salud y, probablemente para educación, con el objetivo de reconstruir casas, escuelas u hospitales. Por lo tanto, esos cuatro ministerios necesitan más dineros para inversión.

Del mismo modo habrá que recurrir a formas mucho más ágiles para enfrentar la inversión pública (…) pues en general éstas tardan tres o cuatro años en materializarse y eso en estos momentos no es posible.

- ¿A esas áreas debieran destinarse más recursos entonces?

- Salvo que se me quede alguna otra, pero diría que sí son las prioritarias. Es muy posible que haya otras que no tengan que ver con reconstrucción misma, como inversión del Estado, o ayudar a pequeños o micro empresarios que perdieron su capital, pero eso es echar a andar nuevamente el país y obviamente ese es un ítem que no es menor.

- ¿Pero es sólo un tema de recursos?

- No solamente se requiere más recursos, sino que flexibilizar normas. Por ejemplo todo el mundo sabe que es muy difícil y engorroso inscribirse en el registro de contratistas del MOP (...) Por lo tanto, es muy posible que durante algún tiempo tengamos que flexibilizar normas para que nuevas empresas se puedan inscribir con algunas garantías naturalmente. Se requiere mayor flexibilidad y rapidez en la forma en que se llama a concursos y licitaciones. Es decir, no puede continuar el ritmo que el país sigue en estado de normalidad porque sino sencillamente no tendríamos hospitales hasta en seis años más.

- El presidente electo también mencionó dentro de su plan de reconstrucción del país, una nueva ley de donaciones. ¿Cómo debiera operar?

- No lo sé. No lo he estudiado. Son temas complejos que involucran muchas veces aspectos tributarios y me parece súper razonable que haya incentivos a la donación, pero cómo éstos operan, son asuntos súper complejos que no me atrevo a describir sin haberlos estudiado a fondo.

- A su juicio, ¿cómo debiera operar el bono marzo?

- No puedo contestar eso sin conocer las redes de distribución y cómo resultaron afectadas aquellas redes. Además, no sé si se puede acelerar su entrega. Creo que se debe conocer muy bien cuál es la operatoria de cómo se asignará o realizará la entrega. Asimismo, sobre cómo éste se controla y si se puede apresurar o no su pago. Mi impresión es que todas aquellas materias cuentan con ritmos y plazos y por lo tanto estimo que no es tan fácil acelerarlo.