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Briones asume difícil escenario: baja un punto PIB para 2020 y anuncia uso de fondos soberanos para agenda social

Costo del paquete de medidas implicará que los desembolsos del Estado crecerán 3,8% el próximo año, en lugar del 3% previsto inicialmente.

Por: S. Valdenegro y C. Rivas | Publicado: Martes 5 de noviembre de 2019 a las 19:04 hrs.
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El debut del ministro de Hacienda, Ignacio Briones, en el Congreso no pasó inadvertido para nadie. A un poco más de una semana de asumir el cargo, sinceró el complejo escenario económico que han provocado las casi tres semanas de disturbios en el país, aplicando un fuerte recorte a las proyecciones de crecimiento, principalmente para el próximo año.

En el marco de la comisión mixta de Presupuestos, en la que fue acompañado por el subsecretario de Hacienda, Francisco Moreno; el director de Presupuestos, Rodrigo Cerda; y el ministro secretario general de la Presidencia (Segpres), Felipe Ward, la autoridad reiteró que el Indicador Mensual de Actividad Económica (Imacec) de octubre será "nulo o negativo", y que el último trimestre del año será el más bajo del ciclo, con una expansión que se estima en torno a 1,5%, con un rango entre 1,7% y 1,2%.

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Esto implica un fuerte freno a la actividad, la que se habría incrementado 3,3% en el tercer trimestre, es decir, antes del estallido social.

Así, Hacienda redujo desde 2,6% a 2% la expansión prevista para el Producto Interno Bruto (PIB) proyectado para este año en relación a lo que se esperaba en septiembre, la última vez que se actualizó el escenario macro. Esto implica un piso en 1,8% y un techo en 2,2%.

Aquello, aseguró Briones, está directamente relacionado con los últimos eventos en el país, ya que -dijo- el escenario internacional no ha cambiado de forma considerable en el último mes.

El aumento de la demanda interna se corrigió a la baja en siete décimas a apenas 2,1% en el actual ejercicio, mientras que la inflación proyectada se mantuvo. El dólar y el precio del cobre registraron variaciones marginales (ver tabla).

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Sin embargo, para 2020 el ajuste fue más dramático: Hacienda redujo en un punto la estimación de PIB, pasando de 3,3% a 2,3%, con un rango entre 2% y 2,5% para el período.

Dichos números se alejan de forma considerable del 3%-3,5% que estimaba el Ejecutivo hace un mes.

La reducción de la demanda interna fue incluso mayor: de 3,6% se ajustó a 2,3%. Otras variables como IPC, dólar y cobre no experimentaron variaciones muy significativas en relación a inicios de octubre.

"Hoy traje números realistas, no podemos desconocer la realidad que tenemos al frente. La situación económica que atraviesa el país es difícil", manifestó Briones ante los parlamentarios, enfatizando que la menor expansión de 2020 es consecuencia de un "deterioro" de los determinantes del consumo y la inversión privada, "que será parcialmente contrarrestado por el impulso que está entregando la política monetaria, los esfuerzos de reconstrucción y de la Agenda Social anunciada por el gobierno".

 

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El subsecretario Francisco Moreno y el director de Presupuestos, Rodrigo Cerda,
acompañaron ayer en el Congreso al ministro de Hacienda, Ignacio Briones.

 


Mayor gasto y déficit

En este contexto, Briones explicó que el menor impulso para la economía debido a las protestas en el país y el mayor gasto derivado de la Agenda Social del Ejecutivo implicarán un mayor desembolso de recursos de parte del Estado.

Así, delineó ante los parlamentarios un escenario que incorpora US$ 600 millones de más financiamiento para las medidas, lo que implica que el gasto público crecerá 3,8% el próximo año. Esto representa ocho décimas de mayor expansión del aparato estatal respecto al diseño original del Presupuesto presentado a fines de septiembre ante el Congreso.

El ministro informó que para solventar parte de la nueva agenda, el próximo año se utilizarán US$ 600 millones del Fondo de Estabilización Económica y Social (FEES), uno de los fondos soberanos que el país tiene invertidos en el exterior. A septiembre, el valor de dicho vehículo ascendía a más de US$ 14.000 millones.

Para el actual ejercicio, informó Briones, se recurrirán a US$ 850 millones de dicho fondo para enfrentar el déficit fiscal. El saldo negativo ascenderá a 2,2% del PIB, la misma estimación que tenía Hacienda el mes pasado, mientras que para el 2020 se prevé un déficit efectivo de 2,3% del Producto, tres décimas sobre lo anticipado. El déficit estructural, en tanto, empeora en tres décimas a 1,7% del PIB en 2020.

Respecto a septiembre, los ingresos totales del Fisco proyectados para 2020 se redujeron en 3,2%, lo que equivale a US$ 1.900 millones. Así, la expansión real de los ingresos públicos se prevé en 1,5% para el próximo ejercicio.

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Con US$ 350 millones el Fisco capitalizará al Metro de Santiago

En el marco del diseño presupuestario para enfrentar la emergencia que vive el país, el ministro de Hacienda, Ignacio Briones, y el director de Presupuestos, Rodrigo Cerda, informaron a la comisión mixta del Congreso que se capitalizará en US$ 350 millones al Metro de Santiago para ayudar en los esfuerzos de reconstrucción.
Según informó el lunes el subsecretario de Transportes, José Luis Domínguez, siete estaciones fueron totalmente quemadas durante los disturbios que comenzaron a partir del viernes 18 de octubre pasado y que se extendieron durante todo ese fin de semana; 18 se encuentran parcialmente quemadas y 93 con daños de diversa consideración en su infraestructura.
Las estaciones más dañadas fueron las de las líneas 4 y 4A, que abarcan a comunas como Puente Alto, San Ramón, Maipú, La Florida, Macul, Ñuñoa, Peñalolén y La Reina, entre otras zonas, las que podrían volver a operar recién hacia fines del próximo año.
En tanto, el tren metropolitano anunció que adelantó hoy el inicio del servicio, a partir de las 06:00 de la mañana. También se incluirán en la red las estaciones Parque Bustamante y Ñuble de la Línea 5, aunque esta última solo para la combinación con las líneas 5 y 6.

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