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Crece presión para Hacienda: técnicos opositores piden más medidas con foco en altos ingresos

Economistas plantean fiscalización a family offices, sistema desintegrado para grandes empresas y restringir devoluciones de Global Complementario.

Por: S. Valdenegro, V. Guillou y C. Rivas | Publicado: Jueves 28 de marzo de 2019 a las 04:00 hrs.
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La oposición contraataca. El equipo técnico de los parlamentarios exNueva Mayoría remitió ayer a los legisladores su esperado análisis sobre los mecanismos de compensación que presentó el lunes de la semana pasada el Ministerio de Hacienda, con el fin de destrabar la idea de legislar de la reforma tributaria.

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Sin embargo, el texto no solo trajo un duro análisis de las modificaciones a las que se abrió la cartera, entre ellas el incremento de 10% a 19% del Impuesto a los Servicios Digitales y la creación de un aporte del 1% de parte de los proyectos de inversión en favor de las regiones en las que se desarrollan. También el texto incluyó planteamientos propios para mantener la progresividad del sistema tributario y compensar de manera “más equitativa” el costo de la integración del sistema impositivo.

El texto, firmado por Jorge Rodríguez Cabello (DC), Hernán Frigolett (PS), Maite Gambardella (RD), Fernando Carmona (PC), Reinaldo Monardes (PPD) y Fabián Duarte (PRSD), hace hincapié en los efectos fiscales de la propuesta del Ejecutivo, advirtiendo una pérdida considerable de recaudación para las municipalidades debido a los cambios en la contabilidad de las PYME.

Aquello fue advertido a inicios de semana por el Instituto de Finanzas Públicas de Chile, que planteó que mantener la contabilidad simplificada impactará el cálculo base de las patentes comerciales, lo que reduciría en más de US$ 60 millones los ingresos de los gobiernos locales.

También advierten en el documento que las medidas compensatorias presentadas por Hacienda son “insuficientes” no solo en materia de montos, sino también en “progresividad” del sistema.

En el texto aseguran que el monto a recuperar de parte de Hacienda deben ser los US$ 844 millones que cuesta la integración, y no solo los casi US$ 300 millones que se radican en los contribuyentes chilenos de los tramos más altos del Global Complementario.

Las cartas sobre la mesa

Los asesores técnicos proponen que las principales compensaciones deben provenir de las rentas empresariales y las sociedades de inversión.

Ahí, apuntan a medidas como eliminar o restringir regímenes especiales y exenciones para dichos segmentos, además de analizar medidas como nuevas tasas de impuesto a los retiros de dividendos de dichas sociedades. También, proponen crear una Norma General Anti Elusión especial para los family offices, mantener un sistema de integración parcial (desintegrado) para las grandes empresas y restringir las devoluciones del Global Complementario para los dueños de sociedades de inversión.

También, le solicitan a Hacienda cuantificar el impacto fiscal de medidas aún no informadas, como los cambios al impuesto a las herencias, y afinar el costo de las nuevas categorías de gastos aceptados para producir la renta.

Los cuadros técnicos se reunirán el lunes a las 9:30 con los parlamentarios en el exCongreso. 

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