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Reforma de pensiones: Gobierno pone nuevos cálculos en la mesa para el 6% y así lograr consenso

El Gobierno estaría evaluando distribuir la cotización extra del 6% en tres partes iguales y un autopréstamo para frenar la tramitación del segundo rescate de ahorros.

Por: Constanza Ramos Taky | Publicado: Miércoles 14 de octubre de 2020 a las 04:00 hrs.
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Ministra del Trabajo, María José Zaldívar, y de Hacienda, Ignacio Briones, lideran las negociaciones. Foto: Agencia Uno
Ministra del Trabajo, María José Zaldívar, y de Hacienda, Ignacio Briones, lideran las negociaciones. Foto: Agencia Uno

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El martes por la tarde los ministros de Hacienda, Ignacio Briones, y del Trabajo, María José Zaldivar, junto al director de Presupuestos, Matías Acevedo, se reunieron con el Presidente Sebastián Piñera para avanzar en las indicaciones que el Ejecutivo presentaría esta semana para destrabar la discusión de la reforma previsional, que lleva nueve meses estancada en el Senado.

Indicaciones que están contra el tiempo, ya que hoy se llevará a cabo una nueva sesión para discutir un segundo retiro de los ahorros previsionales, en la Cámara de Diputados.

El Gobierno ha señalado en varias ocasiones no estar de acuerdo con esta iniciativa, por lo que estaría evaluando incorporar una idea similar en las indicaciones, con el objetivo de frenar el avance de la moción.

Se plantearía la opción de un autopréstamo, es decir, que los afiliados podrían pedir un porcentaje de sus ahorros. Sin embargo, para acceder a ello, tendrían que devolverlo a una determinada tasa de interés o postergar su edad de retiro.

Además, sería condicionado para créditos hipotecarios o temas de salud.

A principios de julio, el académico del Instituto de Economía de la UC, Salvador Valdés, planteó algo similar al señalar que se autorizara a cada afiliado “a vender parte de sus cuotas en fondos de pensiones, para invertirlas en un nuevo ‘crédito social directo’ a sí mismo”.

Distribución del 6%

Uno de los nudos que más ha obstaculizado el camino para llegar a un consenso, ha sido la distribución que se definirá para el 6% de cotización adicional.

Actualmente, sobre la mesa estaría la alternativa de repartir este 6% en tres partes iguales.

En primer lugar, un 2% se destinaría a una figura de reparto, lo que permitiría subir las actuales pensiones. Sin embargo, también se ha discutido que los recursos generados por este 2% financien una pensión universal.

Una parte del otro 2% se ocuparía para subvencionar un seguro de longevidad, para la ‘cuarta edad’.

Esto, permitiría eliminar las tablas de mortalidad, factor que podría asegurar votos de parlamentarios de la DC. La senadora de la falange, Ximena Rincón, ha insistido constantemente en que se eliminen las tablas.

La otra parte del 2% podría destinarse a un seguro de dependencia que en el actual proyecto está definido que se financiará con una cotización de 0,2%.

Por último, el restante 2% sería destinado a ahorro individual, aunque no está definido si sería a través de cuentas individuales o cuentas nocionales como busca la oposición.

Con todo, se establecería una separación completa entre el 10% y el 6%. Las AFP quedarían igual que hoy, sólo gestionando el 10% y un consejo público autónomo administraría el 6% completo tal cómo está establecido en la reforma actual.

“La estrategia del Gobierno es tratar de hacer una reforma que suba las pensiones para hacerlo competir con la contrapropuesta de la oposición”, aseguran fuentes cercanas al proceso.

Traspasos anotan máximo histórico

Agosto se convirtió en un mes histórico en términos de traspasos de afiliados entre los diferentes multifondos. Según el boletín mensual elaborado por Ciedess, sobre la base de datos de la Superintendencia de Pensiones, el total llegó a 1.489.809 (28,9% del total de cotizantes y 13,5% del total de afiliados a dicho mes), siendo la cifra es la cantidad más alta desde la creación de los multifondos y superando los 897.292 movimientos observados en marzo pasado.
El centro de estudios ligado a la Cámara Chilena de la Construcción indicó que el global de montos traspasados ascendió a $ 22.048.315 millones, equivalentes al 13,7% de los fondos de pensiones, siendo el más alto registrado a raíz de este tipo de reacomodo.
Del total de traspasos durante el octavo mes del año, el 98% correspondió a cambios verificados en la misma AFP (1.465.262 traspasos), mientras que el restante 2% correspondieron a movimientos hacia otra entidad (24.547), explicó la entidad.

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