Migración: Presidenciables proponen dicotómicos caminos para hacer frente al desafío

No solo en Chile, sino que en todo el mundo, regularizar los procesos de migración se ha convertido en un desafío humanitario, social, político y económico. El tema se ha tomado los debates entre las candidaturas presidenciales, pero los programas de gobierno profundizan en medidas que los mismos postulantes a La Moneda no han dado a conocer en sus exposiciones.
A excepción de uno, todos los programas abordan la problemática de una u otra forma. Pero, cada uno con sus propios énfasis, más pronunciados que en otras temáticas abordadas previamente en "Vota Informado/a con DF".

Creación de albergues, facilidades para la obtención de documentos, mayor seguridad fronteriza, son algunas de las propuestas que los candidatos plantean en sus programas.

Yasna Provoste, Nuevo Pacto Social

• Cooperación internacional: un albergue humanitario levantado con apoyo internacional en la región de Tarapacá, con presencia de organismos internacionales y estándares propios de las soluciones multilaterales a situaciones como éstas.
• Diálogo con países de la región: convocatoria a una conferencia de alto nivel donde participen los países que son parte de la ruta migratoria, para coordinar el combate conjunto al tráfico ilícito de migrantes y otras responsabilidades conjuntas.
• En la implementación de la solución humanitaria es indispensable una coordinación efectiva de entidades del Estado, incluyendo el Gobierno Regional, el Poder Judicial, Policías, Defensoría de la Niñez e Instituto Nacional de DDHH. Fuera del contexto de crisis, adscribir al Pacto de Marrakech y continuar implementando la nueva ley con nuevos instrumentos.
• Robustecer el nuevo Servicio Nacional de Migración ya creado, apoyando su despliegue institucional y articulando respuestas armónicas en su acción con otras agencias públicas.
• Crear una Unidad de Cumplimiento Judicial, el impacto de la judicialización del pasivo migratorio vía acciones constitucionales hace indispensable una estructura de este tipo.
• Incorporar el Principio de Regularización Migratoria en la acción del Estado con vías de regularización para la migración forzosa, particularmente respecto de la niñez.
• Incorporar el Principio de Regularización Migratoria en la acción del Estado con vías de regularización para la migración forzosa, particularmente respecto de la niñez.
• Construir Ruta Protectora de los derechos de la Niñez Migrante, que permita facilitar el acceso a salud, educación y espacios de cuidado a los niños, niñas y adolescentes migrantes, independiente de la situación migratoria de sus progenitores.

Gabriel Boric, Apruebo Dignidad

• Implementar residencias humanitarias para facilitar el acceso de vivienda a familias en situación de emergencia (VIF, catástrofes, emergencias climáticas, inmigración, etc) o que vean sus derechos peligrosamente vulnerados.
• Impulsar la firma y ratificación del Pacto de Marrakech sobre migraciones.
• Velar por una correcta implementación del Servicio Nacional de Migración en cada una de las regiones, promoviendo descentralizadamente la formación de sus funcionarios en derechos humanos, interculturalidad, el derecho al asilo y la no discriminación.
• Garantizar y ampliar los derechos políticos de chilenas y chilenos residentes en el extranjero, resguardando la protección frente a vulneraciones de sus derechos sociales y civiles, fortaleciendo su vinculación con consulados y otros servicios del Estado y creando condiciones para que puedan retornar al país, cuando así lo deseen.
• Desarrollar acciones nacionales, bilaterales y multilaterales para enfrentar la multidimensionalidad de las crisis humanitarias que ocurren en la región y su correlato en los procesos de migración masiva y de refugio.
•  Como respuesta a la crisis migratoria y al crecimiento de la migración irregular se propone realizar un empadronamiento de las personas que se encuentran en situación de irregularidad para iniciar una evaluación de cada caso, atendiendo las necesidades y capacidades de los mercados de trabajo locales y los compromisos internacionales que tiene Chile en materia de refugio y protección de la infancia.
• Garantizar la atención de salud a personas migrantes en situación irregular. Esto, cumpliendo con lo dispuesto por el Decreto N°67 de FONASA e incorporando la Política de Salud para migrantes internacionales desarrollada por el MINSAL en 2017.
• Retomar la implementación de la política de salud integral para personas migrantes.
• Garantizar la presencia de intérpretes creole/español en los centros de salud con mayor porcentaje de atención de población haitiana.

Sebastián Sichel, Chile Podemos Más

• Integración económica de los nuevos inmigrantes para propiciar condiciones que redunden en un mayor crecimiento económico del país a largo plazo.
• Integración de los inmigrantes a la ciudad formal, de manera que puedan acceder a los servicios públicos y estatales y a una buena calidad de vida.
• Integración de los inmigrantes a la nación, tal como Chile lo ha hecho en el pasado con colonias de diversos orígenes.
• Colaborar de modo multilateral con otros países de la región (Bolivia, Perú, Ecuador, Colombia) y organismos supranacionales
• Generar acciones coordinadas y reforzamiento de las fronteras.
• Inteligencia e intercambio de información.
• Desarrollar legislaciones compatibles y establecer protocolos colaborativos de expulsión, inadmisibilidad, tránsito y visado, entre otros.
• Financiamiento común de infraestructura (como pasos fronterizos, casetas, refugios, instalaciones e infraestructura policial).
• Ampliar las facultades de las fuerzas armadas a través del decreto 265, de manera de apoyar las funciones policiales en el combate contra el narcotráfico, tráfico de personas y contrabando más allá de lo exclusivamente logístico.
• Desarrollar controles migratorios más estrictos para evitar el ingreso a Chile de extranjeros con antecedentes penales.
• Asegurar los procesos judiciales y de expulsión de extranjeros que cometieron delitos fuera del país o dentro de Chile.
• Potenciar el ingreso de migrantes a través de visas consulares, obteniendo RUT desde su ingreso a Chile.
• Mejorar los procesos de expulsión administrativa a quienes ingresaron de forma clandestina a Chile, resguardando siempre la dignidad de las personas.
• Facilitar la reunificación familiar para migrantes que ya residan en Chile.
• Implementar la interoperabilidad entre instituciones y servicios para asegurar trámites digitales, automatizados y más simples, evitando doblar el esfuerzo de los migrantes en la obtención de sus papeles y reduciendo el tiempo de espera
• Crear visas consulares que atraigan el talento y capital humano migrante enfocado en las necesidades locales a lo largo del país y que no han sido cubiertas, especialmente en las zonas más extremas de Chile.
• Estudiar un mecanismo para que los migrantes que dejen voluntariamente Chile para volver a su país de origen puedan retirar sus fondos de pensiones sin condicionarlo a que cumplan con los requisitos de la actual Ley 18.156 (Ley de técnico extranjero)

José Antonio Kast, Partido Republicano

• Establecer un recinto transitorio de inmigrantes ilegales, que permita darle alojamiento, comida y atención de salud a las personas que crucen a Chile por pasos no habilitados y que se encuentren de manera irregular en territorio nacional, con el solo objeto de preparar su expulsión del país.
• Elaborar un Estatuto de Expulsión de inmigrantes ilegales.
• Asignar los recursos e implementar soluciones concretas que permitan reforzar los puestos fronterizos en los pasos habilitados y los pasos informales que ya se encuentran identificados que incluyan la construcción de zanjas en los perímetros cercanos a estos pasos, torres de vigilancia y habilitación de apoyo tecnológico (drones, visión nocturna) para anticiparse al cruce ilegal de personas por la frontera.
• Habilitación de cordones migratorios.
• Instalar un campamento militar temporal en la zona de Colchane, que permita aumentar significativamente la dotación militar para asegurar un adecuado control de las fronteras mientras dure la emergencia.
• Crear una Unidad Especializada de la Policía de Investigaciones que replique el modelo de la Unidad de Inmigration and Customs Enforcement (ICE) de EEUU, con el objeto de buscar activamente a los inmigrantes ilegales en territorio nacional (de Arica a Punta Arenas) y proceder a su expulsión de Chile en el más breve plazo.
• Proponer una agenda administrativa y legislativa contra el abuso de inmigrantes, que establezca sanciones concretas a conductas específicas de abuso en contra de migrantes.
• Exigir a los Gobiernos de Bolivia, Perú y Argentina que refuercen sus fronteras.
• Convocar a las instancias multilaterales a nivel regional y mundial que permitan visibilizar la crisis humanitaria que enfrenta Venezuela.
• Identificar, investigar y sancionar a las ONG y entidades de la sociedad civil que están prestando ayuda y orientación a los inmigrantes ilegales para burlar la acción de la justicia y evitar su expulsión del país.
• Integración en Vivienda. Garantizar acceso universal a vivienda para grupos excluidos: personas en situación de calle, migrantes en situación irregular y grupos estancados. Localización y recuperación: allegados, campamentos, microcampamentos y personas inhábiles, entre otros.
• Fin a los campamentos.

Marco Enriquez Ominami, Partido Progresista

• No contempla propuestas sobre migración en las 134 páginas de su programa.

Franco Parisi, Partido de la Gente

• Se propone que solo puedan trabajar en territorio chileno los inmigrantes con visa de trabajo emitida por el consulado chileno del país de origen del migrante. Igual política se aplicará para las solicitudes de residencia por cualquier motivo. El empleador que no cumpla con esta política será multado.
• Reforzar las fronteras con un contingente mixto de las FFAA y de Orden y Seguridad. También se propone "tolerancia cero" con los migrantes que infrinjan la ley. El extranjero que cometa delitos será deportado una vez cumplida la pena, con la prohibición de retornar al país. La inmigración ilegal será retornada a su país de origen, donde el traslado será efectuado por la fuerza aérea de Chile.

Eduardo Artés, Unión Patriótica

• El Gobierno Patriótico Popular promoverá una cultura de antiracista, tolerante y anti-discriminadora, desde el jardín infantil.
• Todo inmigrante en Chile deberá tener garantizado los mismos derechos legales, políticos y morales de un nacional.
• La participación en la política, en cargos públicos y en el Estado deberá estar garantizada a todo inmigrante, en tanto asuma la nacionalidad chilena. En la Asamblea Del Pueblo se decidirán los requisitos a cumplir.
• Toda persona deberá ser evaluada por sus actos y no por sus orígenes. Así, un crimen cometido por un chileno o un extranjero, tendrán la misma valoración jurídica, social y moral; con excepción de crímenes de gravedad o actos de subversión, en que se podrá proceder con la expulsión del inmigrante del país.