Editorial

RETIRO DE FONDOS REDUCIDOS AL JUBILAR

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ada la elevada informalidad que aún tiene el mercado laboral chileno, muchos trabajadores llegan a la edad de pensión con ahorros acumulados muy reducidos en sus cuentas, los que por disposiciones legales deben ser convertidos en una pensión. De acuerdo con los datos de la Superintendencia de Pensiones, al 31 de diciembre había más de medio millón de afiliados de de 55 años y más que tenían saldos inferiores a $ 5 millones en sus cuentas, lo que se traducirá más adelante en montos insignificantes de jubilación.

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La nueva presidenta de la Asociación de AFP ha sugerido que, en casos como estos, esos fondos puedan ser entregados de una vez al afiliado al momento de jubilar, lo que ya se había sugerido anteriormente. Sin embargo, con el diseño actual del Pilar Solidario, esa devolución no resulta factible, por cuanto el monto de la pensión autofinanciada por el jubilado se utiliza para el cálculo del Aporte Previsional Solidario (APS), por lo que, si se retiran todos los fondos, sería el Fisco el que tendría que hacerse cargo a través de mayores complementos de pensión, lo que generaría un incentivo perverso a no acumular fondos más allá del monto que se podría retirar.

La propuesta sí resulta factible, y podría además ser un aporte en caso de que también se implementara la idea de la Pensión Básica Universal (PBU), ya que al ser la misma para todos los jubilados que cumplan los requisitos, la decisión de retirar montos de ahorro reducido no afectaría las finanzas fiscales, y sería una decisión del jubilado la forma en que prefiere recibir sus ahorros cuando son montos que influyen poco o nada en su futura pensión, pero que recibidos de una vez le permiten adquirir un bien de consumo durable o insumos necesarios para un emprendimiento, lo que podría ser altamente valorado al momento de jubilar.

La implementación de una PBU, si bien tiene un costo fiscal elevado, podría representar ventajas en términos de eficiencia, incentivos al ahorro y a la formalidad, y esta propuesta de retiro de fondos acumulados muy bajos se sumaría a los beneficios obtenidos de esa política.

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