La Dirección de Presupuestos (Dipres), dependiente del Ministerio de Hacienda, está inmersa en un proceso en pos de dar un sello de austeridad al aparato estatal. Ya comenzó el año pasado con un set de medidas que permitieron ahorros por más de US$ 1.000 millones al Gobierno, como limitaciones en el uso de viáticos, publicidad, contrataciones de personal y renovación de vehículos, entre otros.
Por estos días, la entidad ha puesto la lupa en un pago poco conocido que anualmente realizan las instituciones públicas: las cuotas por afiliaciones a los organismos internacionales.
Es así que el país debe pagar en cada ejercicio una membresía por pertenecer a entidades como la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), Banco Mundial, Fondo Monetario Internacional (FMI) y la Organización de Naciones Unidas (ONU), entre otros.
Hoy, dichos recursos se pagan con cargo al presupuesto del Ministerio de Relaciones Exteriores, lo que a contar de 2020 cambiará. Así lo determinó el director de Presupuestos, Rodrigo Cerda, en una circular enviada el 25 de junio pasado, en la que instruye a los ministerios que sean contrapartes de dichas instituciones a hacerse cargo con sus recursos propios del pago de las mencionadas afiliaciones de cara a la formulación del Presupuestos del próximo período.
“Al respecto, se requiere incorporar dentro de la formulación presupuestaria aquellos pagos que estime estrictamente necesario mantener en 2020. De igual forma, en caso que decida cesar en el pago a alguna entidad, deberá comunicarlo al Ministerio de Relaciones Exteriores a fin de materializar los trámites correspondientes”, señala Cerda en el texto, distribuido a 16 carteras ministeriales.
Los receptores fueron los ministerios de Interior y Seguridad Pública; Hacienda; Economía; Educación; Justicia; Defensa; Agricultura; Trabajo y Previsión Social; Salud; Vivienda y Urbanismo; Transporte y Telecomunicaciones; Desarrollo Social y Familia; Segpres; Mujer y Equidad de Género; Culturas, las Artes y el Patrimonio; y Ciencias, Tecnología, Conocimiento e Innovación.
Fuentes con conocimiento del documento señalan que la idea es que cada secretaría de Estado se haga cargo del pago de las cuotas respectivas, aplicando criterios de “austeridad” y “eficiencia” al ejecutar dichos desembolsos.
De hecho, la circular de Dipres recuerda que a partir del Presupuesto de este año los organismos públicos necesitarán autorización de Hacienda y la Cancillería para afiliarse o asociarse a organismos internacionales, renovar las afiliaciones existentes o convenir aumento de sus cuotas.
“En el evento de que la incorporación o renovación les demande efectuar contribuciones o aportes o aumentos de estos y si los convenios consisten en aumentos del monto de cuotas, su visación quedará condicionada a la disponibilidad de recursos fiscales”, señala el texto.
Ejemplo de principales organismos receptores
- OCDE:
El presupuesto de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) se divide en la Parte I y Parte II. Todos los países miembros contribuyen a la primera según el tamaño de su economía, pero la segunda cubre programas de interés de algunos miembros. Para el presupuesto del 2017, la contribución de Chile correspondió a 1,4% de la Parte I, lo que se tradujo en 2,8 millones de euros. Respecto a la Parte II no hay información disponible.
El ministerio que debería hacerse cargo del pago es Hacienda.
- ONU:
- Cuotas de Chile para el Presupuesto 2019 de la Organización de Naciones Unidas (ONU):
- Escala de cuotas (%): 0,407
- Cuotas brutas: un monto de unos US$ 12,4 millones
- Crédito por concepto de contribuciones del personal: US$ 1,1 millones
- Cuotas netas: US$ 11,3 millones
- Ministerio que debería hacerse cargo: Cancillería
- FAO:
Para el período 2018-2019 Chile aportó US$ 1 millón a la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y Agricultura (FAO). Esto, según lo establecido en la Conferencia Bienal de la FAO.
- El presupuesto ordinario del organismo para el bienio 2018-19 es de US$ 1.005,6 millones.
- Ministerio que debería hacerse cargo: Agricultura
- OMS:
La contribución de Chile a la Organización Mundial de Salud (OMS) para el bienio 2018-2019 fue de US$ 1,9 millones.
- Se decidió que los estados miembros aportarían un 3% más que el bienio anterior, lo que en el caso de Chile correspondió a unos US$ 55.600. El aporte total para 2018-2019 de los estados miembros y asociados fue de US$ 956 millones, y el total aprobado por la Asamblea Mundial de la Salud fue de US$ 4.421 millones.
- Ministerio que debería hacerse cargo: Salud
- OMC:
El año 2018 Chile contribuyó con 760.495 francos suizos al presupuesto total de la Organización Mundial del Comercio (OMC), lo que equivalió a un 0,389% del total, que es 195.500.000 francos suizos.
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