La incertidumbre tributaria no termina con la fiscalización
Señor Director:
La certeza tributaria suele asociarse a reglas estables y criterios previsibles. Sin embargo, existe otra dimensión menos discutida: cuánto tarda el Estado en resolver una controversia sobre esas mismas reglas.
El hecho de que causas tributarias lleguen a la Corte Suprema con cinco o seis años de antigüedad muestra que la incertidumbre puede prolongarse mucho después de una fiscalización. Mientras el litigio sigue abierto, empresas y contribuyentes desconocen el resultado definitivo de una obligación y deben tomar decisiones económicas bajo esa contingencia.
Por eso, la certeza no puede medirse únicamente por la claridad de una norma o la existencia de mecanismos de impugnación. También debe considerar el tiempo necesario para obtener una decisión definitiva.
Descongestionar la Corte Suprema es necesario, pero no suficiente. Chile debiera revisar cómo prevenir y resolver controversias tributarias antes de que lleguen a una instancia que puede tardar años en pronunciarse.
Una justicia tributaria oportuna no es solo una cuestión procesal. También es una condición para que las reglas económicas sean realmente previsibles.
CARLA HUERTA MIRANDA
ABOGADA TRIBUTARIA