La expansión de la economía chilena en los últimos ocho años ha tenido un impacto directo en los ingresos de la población, principalmente la más pobre. Así lo revela un estudio realizado por el Centro de Estudios Financieros (CEF) de la Universidad de los Andes, que sobre la base de las cifras de la última Encuesta Suplementaria de Ingresos -ESI, realizada por el Instituto Nacional de Estadísticas- calculó el incremento real de los ingresos de los diversos quintiles de la población para dos cuatrenios: 2010-2013 (primer gobierno de Sebastián Piñera) y 2014-2017, período que abarcó la segunda administración de Michelle Bachelet.
Una de las conclusiones del análisis, realizado por la directora ejecutiva del CEF, Cecilia Cifuentes, es que si bien en ambos períodos los ingresos reales -medidos con o sin transferencias del sector público- de los sectores más vulnerables se incrementan más que cualquier otro segmento, el cuatrienio 2014-2017 fue más fructífero que el período previo para el quintil más rico.
En concreto, entre 2010 y 2013, el 10% de la población más acaudalado (el décimo decil) mostró una variación real de sus ingresos -incluyendo transferencias- de un 7%, mientras que en el gobierno recién concluido dicha expansión fue de un 12%.
Para Cifuentes, el menor crecimiento de la economía en el período 2014-2017 (con un PIB que creció por debajo del 2% promedio) tuvo un impacto en la equidad, ya que la expansión de los ingresos del 10% más pobre (primer decil) fue de un 20% en el período, mientras que entre 2010 y 2013 dicho incremento fue de un 55% considerando las transferecias.
Para el resto de los deciles, en el gobierno anterior el crecimiento fue “parejo”, señala la economista, oscilando entre 20% y 12% entre extremos, mientras que en el cuatrienio 2010-2013 los extremos fueron de 55% y 7%, creciendo de manera más fuerte en los segmentos más vulnerables de la población (ver gráficos).
“El 10% más rico estuvo mejor en términos de ingreso en el gobierno de Bachelet que en el de Piñera”, señala la experta.
La importancia del crecimiento
Para la directora del CEF, al menos en las cifras, el gobierno anterior no logró del todo su objetivo de que el crecimiento de la economía “llegue a todos”
“Una idea que se escucha comúnmente es que si bien Chile ha crecido en las últimas décadas, ese crecimiento no llega a todos y solo favorece a un grupo privilegiado de altos ingresos. De hecho, esta percepción fue uno de los fundamentos de las reformas del gobierno anterior. Sin embargo, si miramos los datos de los últimos ocho años, veremos que esa idea no solo no se sostiene, sino que ocurre lo inverso”, argumenta la experta.
La economista señala que la expansión del Producto “sí ha llegado a todos”, y en “mayor magnitud” a los sectores de menores ingresos.
“Entre 2010 y 2013, en que el país creció a una tasa promedio superior a 5%, los deciles inferiores de ingreso mostraron mejorías muy significativas en comparación con los deciles altos, mientras que en el período siguiente, entre 2014 y 2017, con un crecimiento del PIB inferior a 2%, los ingresos crecieron menos y en forma más pareja, sin un avance importante en términos de equidad”, advierte.
Cifuentes ejemplifica el impacto de la menor expansión del Producto: como un todo, el ingreso promedio per cápita por hogar, incluyendo las transferencias monetarias y no monetarias en educación, creció un 24% real promedio entre 2010 y 2013, mientras que en el último cuatrienio el acumulado fue de 15%.
En términos de equidad, entre 2010 y 2013 el ingresos per cápita del 10% más rico pasó de 19,8 veces a 13,6 veces, mientras que dicho ritmo se desaceleró entre 2014 y 2017, cerrando en 12,6 veces.
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