El primer paso del proyecto sobre Ingreso Ético Familiar (IEF) ya está en marcha y beneficiará a cerca de 500 mil personas. El beneficio de un bono de $ 40.000 aproximados por familia, es la respuesta apresurada que tiene el Ministerio de Planificación (Mideplan) a las preocupantes alzas en alimentos y costo de la vida que afectan directamente la línea de pobreza extrema en el país.
El titular de la cartera, Felipe Kast, explicó a DF que no se podía esperar a que el proyecto del IEF fuera aprobado, por lo que esta medida adelanta los efectos que se pretenden lograr, para luego ser complementada por el resto de la iniciativa.
El beneficio que se entregará a las familias más vulnerables de nuestro país, comenzará a operar en abril y el secretario de Estado lo define como el primer paso del proyecto del IEF, el cual ingresaría al Congreso antes que termine el primer semestre de este año. Esto, pese a que la cartera había anunciado anteriormente, que la iniciativa ingresaría en marzo.
Por otro lado, el titular del Mideplan hizo un balance positivo al trabajo de su cartera en 2010 y proyectó los desafíos para este año dentro de los que se destacan reformas al Servicio Nacional de Menores (Sename), nuevas mediciones multidimensionales de la pobreza en nuestro país y una modificación importante al programa Chile Solidario (ver recuadro).
- ¿Cómo definiría el bono permanente que se entregará desde abril?
- Hay que aclarar que no es un bono, es una política social bastante más compleja y amplia, que efectivamente no responde a una coyuntura como podría haberlo hecho el “bono marzo”, sino que se hace cargo de un desafío social pendiente en Chile, que es el de construir un país sin pobreza extrema.
- ¿Cuál es el monto de la inversión y a cuánta gente beneficiará?
- Aprobamos estos recursos en la Ley de Presupuestos 2011. Son
US$ 130 millones y es la primera etapa de lo que se conoce más públicamente como Ingreso Ético Familiar. Va a beneficiar a poco menos de 500 mil personas, que pertenecen al Chile Solidario y que a pesar de estar ahí, todavía no han podido salir de la pobreza extrema.
- ¿Los US$ 130 millones forman parte de los $ 64 mil millones que costará el Ingreso Etico Familiar?
- Es exactamente lo mismo.
- Se habla de un beneficio de $ 40.000 ¿Ese es el monto final?
- No, eso es para una familia de cuatro personas. Una familia de cinco tendría $ 50.000. Va cambiando respecto a la composición de familia. Si hay más niños es un poco más. En el fondo los $ 40.000 son para una familia de dos niños y dos adultos. Hay muchos más detalles de cómo se descompone y todo eso, porque en el fondo hay un premio por educación, por salud, por trabajo; y todos esos detalles los daremos a conocer a final de mes. Pero en el fondo, los $ 40.000 es un monto aproximado.
- Al ser un primer paso del IEF, ¿Terminará el beneficio cuando el proyecto sea aprobado?
- Todo lo contrario. La idea es que cuando se apruebe el IEF, este componente del mismo se perpetúe en el tiempo por medio de un proyecto de ley. Lo importante que esta es la primera etapa y el proyecto definitivo será mucho más complejo. Es una reforma social más grande.
- ¿Por qué se adelanta el beneficio y no se espera a que sea aprobado el proyecto en su conjunto?
- Lanzamos la primera etapa porque no queríamos esperar. Este año es muy importante, porque podrían existir efectos en el nivel de la línea de la pobreza extrema por el alza de los alimentos, por lo que no podíamos esperar a que el proyecto de ley estuviera aprobado. Queríamos comenzar lo antes posible a hacernos cargo del fracaso social que hemos tenido en materia de superación de pobreza en el último tiempo.
- ¿Cómo va el avance legal del IEF en Contraloría? ¿Ingresaron los reglamentos?
- No, los reglamentos en Contraloría son esos; los de la primera etapa. Los anuncios se harán a fin de mes, previo al comienzo del programa. Ahora, la glosa presupuestaria ya está en la Ley de Presupuestos. Sobre el proyecto, nuestro compromiso es enviarlo al Congreso durante el primer semestre. Hay un comité de expertos que nos ha colaborado en la elaboración de los reglamentos y que también esperamos que nos siga acompañando en la elaboración del proyecto final.
- Esta semana se cumple un año de gobierno de Sebastián Piñera, ¿Cuál es el balance para su cartera en 2010?
- Tuvimos un año marcado en sus primeros cuatro meses por el terremoto, donde Mideplan tuvo una tarea muy dura de levantar 40.000 viviendas de emergencia antes de que comenzara el invierno. También trabajamos en el proyecto -que estamos muy esperanzados que salga ahora el primer semestre- de la creación del Ministerio de Desarrollo Social, que seguramente, será el cambio institucional más grande que hayamos vivido en la última década. Hemos trabajado mucho con un panel de expertos en la ficha de protección social. También, el año pasado logramos aprobar los $ 64 mil millones para comenzar la primera etapa del IEF en abril. Por último, tuvimos los resultados de la encuesta Casen post Terremoto, que este año pretendemos actualizarla a dos años de la tragedia.
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