Reavalúo fiscal impulsa recaudación de contribuciones ¿Cuánto recibe el fisco?

En enero de este año el Servicio de Impuestos Internos (SII), como dicta la ley, realizó el proceso de reavalúo fiscal que cada cuatro años corresponde para los predios no agrícolas (o sea, habitacionales, comerciales urbanos, bodegas y estacionamientos, entre otros).

Dicho proceso dio como resultado un aumento del tope exento de las propiedades, pasando de un valor fiscal de $ 22,7 millones a $ 33 millones. A nivel nacional, la cuota de contribuciones trimestral se incrementó un 6,7%, pasando en promedio de $ 101 mil antes del reavalúo a $ 107 mil tras el proceso. El giro total se incrementó en 7% respecto al proceso de 2014, debido a un decreto del Ministerio de Hacienda que amortiguó el alza de 10% establecida por el gobierno anterior.

¿Cómo se ha reflejado todo este proceso en la recaudación fiscal? Según un balance de la Tesorería General de la República (TGR), entre enero y septiembre la recaudación por el impuesto territorial (denominadas también contribuciones de bienes raíces) muestra un avance de 11% respecto al mismo lapso del año pasado, situándose en más de US$ 1.400 millones ($ 951.000 millones).

En el mes de septiembre venció la tercera cuota trimestral para el pago del gravamen a los bienes raíces, cancelándose US$ 357 millones el noveno mes del año (10,9% de variación respecto al mismo mes del ejercicio previo). El mes más dinámico del año fue abril, período en el que vence la primera cuota y en el que ingresaron recursos por US$ 423 millones (29,9% en 12 meses).

En los últimos cinco años, el promedio de crecimiento en la recaudación por contribuciones es de 9,4% promedio anual. En todo el 2017 ingresaron US$ 1.732 millones por este concepto, por lo que el 2018 se encamina a un año récord.

Las comunas que más pagaron
Cabe señalar que si bien la TGR recauda los impuestos a los bienes raíces, la totalidad de lo ingresado se destina a las municipalidades del país, constituyendo una de sus principales fuentes de ingreso y financiamiento.

Según la entidad liderada por Ximena Hernández, el 59,4% de la recaudación total a septiembre proviene de 20 comunas, con un total de US$ 837 millones ($ 565.000 millones).
En esta línea, Las Condes fue por lejos la comuna donde se generaron los mayores recursos, con US$ 176 millones ($ 119.000 millones), seguido de lejos por Santiago con US$ 86 millones ($ 58.501 millones) y Lo Barnechea US$ 73 millones ($ 49.563 millones). En el top 10 se ubican siete comunas de la Región Metropolitana (ver gráfico).

Del total de la recaudación, las municipalidades aportan un 60% al Fondo Común Municipal (FCM), mecanismo de redistribución de los recursos entre las comunas más ricas y las de menores recursos. Las Condes, Santiago, Vitacura y Providencia aportan el 65% de lo que recaudan. El porcentaje restante se distribuye a cada municipalidad.

Del total de los recursos redistribuidos, Las Condes aportó con la mayor cantidad, con un 13,3% (US$ 114 millones), seguido de Santiago con 6,5% (US$ 56,4 millones) y Providencia con 5,1% (US$ 44 millones). De las 20 comunas que más aportaron, 13 pertenecen a la Metropolitana (ver tabla).

La tesorera general de la República, Ximena Hernández, recalca que el incremento en la recaudación muestra el "buen comportamiento" de pago de los contribuyentes, calificando como una "buena noticia" para las 345 comunas del país los mayores ingresos que les significarán el impuesto territorial.

"Hemos implementado una serie de facilidades para que los contribuyentes cumplan con sus obligaciones, entre las cuales destacan el nuevo canal de pago mediante teléfonos móviles y la atención en las oficinas de Sencillito, Caja Vecina y cualquier sucursal bancaria. Además, este año hemos ampliado la red de atención presencial en todo Chile, gracias a un convenio que firmamos con el Instituto de Previsión Social (IPS) y ChileAtiende, que nos permitió sumar más de 240 locales a las 54 oficinas de TGR", explica la ejecutiva.