Reforma tributaria: gobierno activa plan para lograr apoyo de oposición a proyecto
Ministro y subsecretario se desplegarán con bancadas, mientras que expertos se reunirán con gremios y asistirán a seminarios. Hoy exponen en el exCongreso y el viernes en Icare.
Por: Sebastián Valdenegro
Publicado: Lunes 25 de junio de 2018 a las 04:00 hrs.
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Julio será clave para el Ministerio de Hacienda. Durante dicho mes no solo se definirá parte importante del contenido del proyecto de modernización tributaria, sino que los actores involucrados entrarán al “área chica” a nivel legislativo, en el continuo esfuerzo de la autoridad por reunir votos para sacar adelante el proyecto, en medio de un crispado ambiente en el Congreso en los primeros 100 días de la administración.

En Teatinos 120 hace algunos días aterrizaron la estrategia para esta nueva etapa, que contemplará un intenso despliegue del ministro Felipe Larraín, el subsecretario Francisco Moreno, y el coordinador legislativo, José Riquelme, en conversaciones con las bancadas opositoras para sondear apoyos al texto.
La idea, comentan fuentes de la cartera, es ingresar el texto con un preacuerdo con la oposición, de manera de despachar el texto durante este año legislativo, que concluye el 31 de enero próximo.
De hecho, Larraín ya ha sostenido encuentros con bancadas como la demócratacristiana y la radical, aunque no se abordó en detalle el proyecto impositivo. La idea de la autoridad es que a partir de la próxima semana, al regreso de la distrital, se puedan concretar reuniones con personeros de las comisiones de Hacienda ligados a la ex Nueva Mayoría y el Frente Amplio.
La próxima semana la autoridad se reunirá con parlamentarios regionalistas para abordar la inclusión de impuestos regionales en la modernización tributaria.
El jueves pasado, en tanto, el ministro tuvo una reservada cita con el presidente de la comisión de Hacienda de la Cámara, Pablo Lorenzini, en su despacho en Teatinos 120. Ambos conversaron sobre potenciales acercamientos con la oposición en materia de impuestos.
El turno de los cerebros
El trabajo “en terreno” para salir a la “caza” de los votos no solo se limitará a los actores más políticos al interior del ministerio. Los cerebros detrás del proyecto también tendrán que salir a explicar los alcances de la propuesta, aunque frente a actores completamente distintos.
Así, se estableció que el coordinador de Política Tributaria, Manuel Alcalde, y la coordinadora de Modernización Tributaria, Carolina Fuensalida, se desplegarán en una serie de eventos ante expertos y parlamentarios opositores para darles una “bajada” técnica al proyecto, proceso que comenzó la semana pasada con la asistencia de ambos a un seminario convocado por el presidente del Senado, Carlos Montes, para abordar la norma antielusión. En el evento, Fuensalida buscó contener los temores de la oposición de que la reforma debilite la cláusula.
Hoy será el turno de Alcalde, quien expondrá ante técnicos de los partidos de la ex Nueva Mayoría sobre el tratamiento de la reforma del 2014 para las Pyme. El viernes, en tanto, ambos asistirán a un seminario en Icare.
La estrategia también contempla reuniones con gremios del sector privado y colegios profesionales. De hecho, hace dos semanas Fuensalida recibió a representantes de la Cámara Chileno Norteamericana de Comercio (Amcham) en Teatinos 120.

UDI arma comisión tributaria ad portas de debate y ficha a Jorge Desormeaux
Para la jornada de hoy en la sede de la Fundación Jaime Guzmán está agendada la primera reunión de la comisión tributaria convocada por la Unión Demócrata Independiente (UDI), con miras a configurar una propuesta propia de cara al debate en la materia.
La instancia, que contará con la coordinación de los diputados gremialistas de la comisión de Hacienda Patricio Melero y Guillermo Ramírez, será liderada por el director legislativo del centro de estudios, Diego Vicuña, y se compone de otros siete expertos.
Entre estos destacan el economista y exvicepresidente del Banco Central, Jorge Desormeaux. El grupo se complementa con la presencia de varios abogados tributaristas con experiencia en el Servicio de Impuestos Internos (SII), auditoras y los principales estudios de la plaza.
Entre estos se encuentra Juan Pablo Orellana, socio de Orellana & Hurtado Abogados y con un paso por el área tributaria de Cariola Diez Pérez-Cotapos; el socio a cargo del área de práctica en impuestos de CMS Carey & Allende, Diego García; el socio de PCM Abogados, exPwC y exjefe de gabinete del SII, Gerardo Montes; y el socio de Philippi Prietocarrizosa Ferrero DU & Uría (PPU), Guillermo Infante.
También componen el grupo el socio de Baker McKenzie, Sergio Illanes; y la abogada ex PwC y Bofill Mir & Álvarez Jana, Gracia Curtze.
El mandato
El diputado Ramírez destaca la amplia experiencia en materia de impuestos de los integrantes de la comisión tanto en el mundo público como privado.
En esta línea, el parlamentario gremialista señala que esperan que el comité tenga una propuesta antes de que el gobierno presente el proyecto de ley ante el Congreso. Aquello ocurriría antes del 11 de septiembre próximo.
Por lo mismo, enfatiza, el mandato para la instancia será definir una propuesta con un horizonte de alrededor de un mes.
"Incluso sería bueno que la comisión continuara trabajando luego de que se presente el proyecto de ley, para estar preparados para el debate y las indicaciones que se presentarán", señala Ramírez.
El legislador comenta que si bien lamenta que el Ejecutivo no perseverara en su idea original de recortar el impuesto a las empresas, desde 27% a 25%, sí dice tener esperanzas de que el proyecto de modernización incluya incentivos al ahorro y la inversión.
"Creemos que es fundamental que mediante incentivos al ahorro y la inversión se logre compensar el efecto positivo en la economía que habría tenido una baja de impuestos corporativos. También consideramos que va en esta línea la integración del impuesto corporativo con el personal", dice el diputado.
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