Evidente molestia existía entre los diputados integrantes de la comisión de Hacienda -principalmente de oposición- por el no ingreso del proyecto de reforma tributaria. Han pasado ya cinco días desde que el Ejecutivo dio a conocer los lineamientos de la iniciativa, pero el texto aún no llega a la Cámara.
¿La razón? Tanto Hacienda como la Secretaría General de la Presidencia (Segpres) están afinando los últimos detalles del documento.
En este clima ayer arribaron el ministro de Hacienda, Mario Marcel, y la subsecretaria de la cartera, Claudia Sanhueza, a la comisión del ramo de la Cámara para abordar la demora en la tramitación.
En un principio, legisladores como Miguel Mellado y Frank Sauerbaum (RN) solicitaron la suspensión de la sesión para conversar en privado con el ministro respecto a la razón del retraso. Dicha idea fue desechada por el presidente de la instancia, Jaime Naranjo (PS).
Luego, los ánimos se moderaron en la medida que el Ejecutivo entregaba más detalles de la iniciativa y respondía dudas, por ejemplo sobre la tributación a los bienes raíces.
Detalle de los números
También hubo detalles sobre la recaudación. Así, se espera que desde 2026 las medidas para combatir la evasión y la elusión sean las que más aporten en recaudación, con el equivalente a 1,6% del PIB, seguido de las modificaciones al impuesto a la renta con 1,2 puntos del Producto y los ajustes al royalty minero y el nuevo impuesto a la riqueza, ambos aportando o,5 puntos cada uno.
Las restricciones o eliminaciones de exenciones tributarias aportarían un 0,2% del tamaño de la economía.
Desde 2026, se espera que la reforma recaude 4,1% del PIB, con un primer hito en 2023 y aumentos más relevantes a partir de 2024.
Este desglose implica modificaciones si se compara con el diseño de la campaña de segunda vuelta del hoy Presidente Gabriel Boric.
En esa propuesta se recolectaban 1,6 puntos por acciones contra la evasión y la elusión a 2026, 1,3% por el tributo a la riqueza a altos patrimonios, 0,8 punto del Producto por exenciones y royalty a la minería en cada caso, y apenas 0,2% por ajustes al impuesto a la renta.
El ministerio entregó datos comparativos sobre la carga tributaria de Chile respecto a los países OCDE, antes y después de la reforma.
Así, si se considera la carga total obligatoria, que implica la recaudación de impuestos y las cotizaciones obligatorias privadas, Chile hoy se ubica bajo el promedio OCDE con el equivalente a 27% del PIB, lejos de la media de 34,7%. Y, caso de aprobarse la reforma, Chile saltaría a 31,7% del Producto, a niveles similares a Japón y Reino Unido.
La discusión de la reforma continuará hoy en la comisión de Hacienda, donde Marcel continuará presentando los ejes de la iniciativa.
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