Comienza a complicarse aun más el escenario para la aprobación de la idea de legislar de la reforma tributaria. Si bien el discurso del Ministerio de Hacienda apunta a alcanzar un acuerdo “lo más amplio posible” con la oposición, lo cierto es que parte importante de las fichas están puestas en la Democracia Cristiana (DC). La tienda liderada por Fuad Chahin es considerada como “bisagra” para el Ejecutivo.
Por lo mismo, toma relevancia una dura minuta distribuida ayer por diputados de la falange, criticando las compensaciones propuestas hace una semana por Hacienda.
El documento, firmado por el jefe de bancada de la DC, Gabriel Ascencio, parte señalando que “no están los votos para apoyar rebajas de impuestos a las grandes empresas ni para nuevos impuestos que afecten negativamente a la clase media”.
El texto fue socializado durante la Junta Nacional de la tienda del fin de semana y contaría con aportes de los parlamentarios DC en la comisión de Hacienda, José Miguel Ortiz y Pablo Lorenzini.
En la minuta, los legisladores DC lanzan fuertes críticas a la propuesta del gobierno, asegurando que busca “principalmente” rebajar los impuestos a las grandes empresas a través de la integración entre el impuesto personal y corporativo, que al año le costaría al Fisco US$ 833 millones. Esto sería compensado, cuestionan, a través de una “mayor fiscalización del IVA en las micro y pequeñas empresas”.
IVA, regiones y CO2
En un primer punto, analizan el incremento del impuesto digital al IVA del 19%, concluyendo que plataformas como Netflix y Spotify son “utilizados en gran parte” por la clase media, “lo cual significa mantener la regresividad criticada en el proyecto original”.
Un segundo punto considera el incremento del impuesto a las emisiones de CO2, el que según cálculos de Hacienda recaudaría US$ 50 millones adicionales si se aumenta de US$ 5 a US$ 6 por tonelada de carbono. El texto de la DC manifiesta “varias dudas”, asegurando que sus estimaciones dan cuenta de que las toneladas afectas al impuesto ascienden a 33 millones, por lo que los ingresos adicionales alcanzarían a US$ 33 millones.
La única propuesta que la DC valora es la limitación del uso del denominado “market maker” para efecto del impuesto a las ganancias de capital, señalando que “probablemente pudiera tener un impacto recaudatorio más progresivo, asumiendo que las ganancias de capital bursátiles se concentran en aquellas personas de altas rentas”.
“De tres alternativas planteadas, una sola es claramente progresiva, por tanto creemos que no está cumplida la promesa del ministro de Hacienda de buscar fórmulas progresivas”, concluye el texto.
En su análisis también consideran el aporte del 1% de los proyectos de inversión en favor de las regiones. Según cifras del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), entre 2015 y 2018 cuatro regiones concentraron más del 70% de la inversión regional autorizada (Tarapacá, Antofagasta, Atacama y la Metropolitana), lo cual genera un desesquilibrio territorial que debiera ser subsanado”, critican.
“Insistiremos que el Ministerio de Hacienda proponga efectivamente medidas recaudatorias progresivas provenientes de los socios de las grandes empresas y de sociedades de inversión, ya sea de los regímenes especiales de las rentas empresariales como de las exenciones vigentes del impuesto a la renta”, concluyen.
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