A días de que el gobierno informara el contenido del Presupuesto 2027, con una estimación de crecimiento del gasto de 1,5%, el director de Presupuestos, José Pablo Gómez,reveló el método que sigue la actual administración para controlar el gasto público, asegurando que no se afectan los beneficios sociales, pero se persiguen los casos en que las ayudas no corresponden o cuando hay programas mal evaluados que deben cesar.
En el marco de un seminario organizado por Clapes UC por los 25 años de la regla de balance fiscal, Gómez explicó el sistema de elaboración del Presupuesto 2027: “La principal variable de gestión que tiene el Fisco es el gasto, y ahí estamos en la polémica hoy. Si bien el 80% del gasto es de arrastre, no es enteramente cierto que no sea gestionable”.
Explicó que “no existe el gasto perfecto, detrás del gasto hay un beneficio, pero también es cierto que existen beneficiarios que no corresponden, ineficiencias en las entregas o corrupción. Cada uno de esos elementos pueden tener una forma de gestión, como el cruce de datos, para ver si se cumplen los criterios que el propio legislador determinó”.
El titular de la Dirección de Presupuestos (Dipres) planteó que se parte de determinar “cosas obvias, que los que reciben PGU están vivos; cosas menos obvias, si viven en Chile; y cosas aún menos obvias, si los ingresos tributarios o del grupo familiar corresponde para recibir la PGU. O en la gratuidad, donde yo sé que hay polémica, y puedo empezar a revisar los programas para ver si los beneficiarios son los que tiene que estar y proteger el gasto público que es al mismo tiempo regular el uso de los beneficios y buscar al beneficiario correcto”.
El director de la Dipres comentó que “así empiezo a ver la eficiencia, porque me interesa que cada peso sea bien gastado” y puso otro ejemplo en el caso de los programas mal evaluados. “El legislador ha impulsado y obligado al gobierno a realizar evaluaciones de programas. El año pasado había cerca de 600 programas, de los cuales el 70% tenía evaluación, de los cuales 2/3 tenía hallazgos negativos. El tema entonces es tomar decisiones, y es parte de la gran polémica o dolor que se siente”.
Polémica por "Yo elijo mi PC"
Pero Gómez también abordó el término del programa “Yo elijo mi PC” en el Presupuesto 2027, que ha generado críticas transversales del oficialismo y la oposición. Reveló que “tiene cinco evaluaciones negativas desde 2018” y adelantó que “nosotros vamos a sacar un informe en los próximos días en la discusión, pero al final del día si alguien dice que es importante para una familia recibir un PC y yo le digo, en la muestra del año 2018 el 40% de los niños que recibieron un PC ya lo tenían, entonces, ¿es un bien focalizado o no? Tengo que mostrar los estudios. Otro informe dice que se usaban en 1% en aplicaciones educativas, el resto eran juegos y noticias”.
Luego, señaló las medidas que están adoptando en gestión: “Vemos que hay entidades que han pasado zozobras, como la Junaeb, y luego cuando me encuentro con corrupción ahí el problema es más grave y ahí la Contraloría juega un papel central”.
La autoridad reafirmó que “lo cierto es que el gasto gestionable es más grande de lo que uno cree” y recordó que se hizo "un ajuste vía decreto al principio de año que -en realidad- fue un reseteo, de las condiciones de gestión del año 2026, por algo así como US$ 2 mil millones, de los cuales sobre la línea eran algo así como US$ 1.500 millones y en ese caso no paramos ningún beneficio”.
Defensa de un gasto acotado
Al explicar el crecimiento acotado de 1,5% para el Presupuesto del próximo año, Gómez sostuvo que “ese 1,5% de crecimiento del gasto representa para nosotros algo responsable, pero va a ser políticamente muy complejo. Van a ver muchas declaraciones correr en estos días, pero la noticia es que este número hace posible cumplir las metas”.
Informó que “la proyección de déficit estructural es de -1,8%, lo que llevamos a agosto es de -0,7%, pero entonces podemos pensar que vamos a llegar o estar en la vecindad del 1,8% cumpliendo la regla por primera vez en muchos años, al costo de tener esta gestión aplicada”.
Finalmente, señaló que “la historia de la regla fiscal lleva cada vez más a una gestión activa de las variables gestionables de la política fiscal y el Presupuesto. Pero eso no la hace creíble per se. Todo indica que entre otros factores, la credibilidad está en mostrar acción efectiva, aunque dolorosa, cuando se acercan los límites de la regla dual”.
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