Sensaciones encontradas sobre lo que será la marcha de la economía durante este año se percibe en las distintas regiones del país, quizás con un sesgo de algo más de optimismo en la zona norte dados los proyectos mineros y energéticos en carpeta.
A nivel de gobierno, según lo reflejó la visión de distintos secretarios regionales ministeriales, las fichas están puestas en levantar las cifras de actividad productiva y empleos que se vieron mermados en la última parte del año pasado. En varios caso, el anhelo apunta a retomar las expansiones que se verificó en algunos territorios del país en 2018.
En el mundo empresarial, no obstante, tiende a primar el pesimismo, tal cual lo vienen reflejando distintas mediciones de expectativas luego que estallara el conflicto social el 18 de octubre. Los temores de los privados se relacionan con pérdidas de empleo y, además, advierten una falta de inversión.
Todo un panorama que probablemente lo corroborará el Informe de Percepciones de Negocios (IPN) correspondiente a febrero que publicará esta mañana el Banco Central. Este reporte recogerá la opinión que se instaló en las empresas entre mediados de noviembre y parte de enero, es decir, post crisis.
El norte tratará de dar vuelta la página de 2019 de la mano de la minería
Las regiones de la zona norte dieron vuelta la página de 2019. En la puerta de entrada al país tienen positivas proyecciones para este año confiados en un verano positivo para Arica en turismo y comercio, "al ser una de las menos afectadas por el vandalismo en el contexto del estallido social", según el Secretario Regional Ministerial Economía Fomento y Turismo (Seremi), Cristián Sayes. En construcción hay interés tanto en proyectos inmobiliarios, hotelería y comerciales.
En el caso de Tarapacá, que ha exhibido un crecimiento anual promedio de 3,9% en los últimos 20 años, la seremi, Paola Chong, explica que tienen la expectativa de que el proyecto Quebrada Blanca fase 2 "sea generador de oportunidades económicas transversales". Y agrega que cuentan con diversas herramientas de la red de fomento -Corfo, Sercotec y Sernatur- que van en apoyo constante de las Mipymes, por lo que esperan mantener las fuentes de empleo e impulsar la economía, con énfasis en el turismo.
Según el PIB regional medido por el Banco Central, Antofagasta fue la región que más se expandió en 2018 (9,1%) y, aunque aún están pendientes de publicación los resultados de 2019, las expectativas se vuelcan a este 2020.
"Los planes de desarrollo económico en la II región están centrados en fortalecer los proyectos de inversión en sectores como minería, energía y construcción. Buscamos, además, fortalecer la infraestructura logística aeroportuaria, aprovechando nuestra posición geográfica para poder organizar una economía diversificada", dice el Seremi Ronie Navarrete.
Atacama también confía en dejar atrás malas cifras. En 2018 sufrió la mayor caída en el PIB regional (3,9%) a nivel país y el año pasado el desempeño no fue positivo. A octubre, las exportaciones acumuladas cedían 18,1%.
"Sin duda, se visualiza un año muy distinto al 2019 en cuanto al comienzo de proyectos de inversión del rubro energético por más de US$ 650 millones y 1.200 empleos aproximados en etapa de construcción", afirma el seremi Manuel Nanjari.
En minería esperan el inicio de cuatro obras ubicadas en la provincia de Chañaral, con una inversión estimada superior a de US$ 4 mil millones y aproximadamente cinco mil empleos en fase de construcción. A esto se suman dos iniciativas en la provincia del Huasco por más de US$ 80 millones y alrededor de 450 empleos en fase de construcción.
"No nos va a fallar"
El presidente Corporación Para el Desarrollo de Atacama (Corproa), Daniel Llorente, cree que de nuevo tendrán un año duro, que el desarrollo de proyectos mineros y energéticos será modesto por la incertidumbre sobre la inversión. Aún así tiene fe "en que nuestra industria minera será la que lleve adelante la economía este 2020. No nos va a fallar".
Para el gerente general Asociación de Industriales de Iquique, Marcos Gómez, como el sector económico más afectado durante el estallido social ha sido el comercio, los recursos públicos se destinarán a emprendimientos y PYME para ayudar al rubro. Valora el Plan Impulso Pyme de la Minera Doña Inés de Collahuasi y agrega que se ha trabajado para reactivar y potenciar el turismo.
Coquimbo, que en 2018 tuvo un crecimiento de 3,7%, espera también levantar cabeza. "Este año nuestra economía irá de menos a más, producto de las consecuencias del estallido social, donde afrontar el desempleo y promover las inversiones representaran el gran desafío para nuestra economía", asegura el seremi Carlos Lillo.
A su juicio, cobrarán más importancia las variables internas que las externas, "siendo los acuerdos políticos claves en nuestro crecimiento económico".
Fernando Guzmán, presidente de la Cámara de Comercio y Turismo de Coquimbo, espera que el Estado active la inversión junto a Corfo en esta región que se ha visto golpeada en minería por la guerra comercial, que llevó al cierre de pequeñas y medianas empresas.
También da cuenta de un menor dinamismo en el arribo de turistas argentinos, incluso de los que tienen una segunda vivienda en Chile.
El sur se aferra a las posibilidades del turismo y las exportaciones
Innovación, emprendimiento y asociatividad son los focos de los gremios y cámaras de comercio y turismo regionales. Así lo explica el seremi de O'Higgins, Félix Ortiz, quien precisa que uno de los principales proyectos de la zona es potenciar el Enoturismo en la provincia de Cachapoal a través de ofertas turísticas atractivas que destaquen la tradición, la belleza y el sabor del campo chileno".
En la región del Maule, una de las de mayor dinamismo en 2018 (8,9%), esperan que "pueda seguir su senda de crecimiento", según el seremi Matías Pinochet, de la mano de mayores hectáreas plantadas con frutales, lo que se ve reflejado en la exportaciones y proyectan una expansión en turismo.
En Ñuble apuntan a ampliar la matriz productiva y mejorar la cadena de valor de los productos y servicios, crecer a través del turismo, consolidando más destinos, de acuerdo con el seremi Roger Cisterna.
El presidente de la Cámara de Comercio Industrias Turismo y Servicios de Chillan Ñuble (Camarchi), Alejandro Lama, reitera que es la región más pobre de Chile y acusa falencia por parte de Sernatur en la promoción del turismo en 2019. "Tuvimos que tomar nosotros cartas en el asunto y generamos en un año alrededor de tres mil mapas turísticos, pensando que el turismo es una fuente de ingreso interesante para la región y que da empleos de calidad", añade. Además, están promoviendo crear una zona franca agroindustrial.
Con una tasa de desempleo de 6,8% en el trimestre cerrado en diciembre, un punto porcentual mayor al del mismo lapso de 2018, La Araucanía tiene tareas pendientes. "Los principales desafíos para el año 2020 apuntan, primero, a cumplir cada meta del Plan Impulso Araucanía y así reactivar e instalar a la región como destino turístico. Además, consolidar la proyección exportadora regional, como lo hicimos con las 12 pymes del Nodo Amazon, que hoy comercializan en EEUU. Este último logro nos insta a seguir trabajando para que otras PYME también puedan salir con sus productos desde el Aeropuerto de la Araucanía a los mercados internacionales", asegura el seremi Francisco López.
La región de Los Ríos lidera en términos porcentuales la merma de las exportaciones con una baja acumulada de 18,8% a octubre. "Sabemos que enfrentaremos dificultades en la economía, pero como Gobierno seguiremos trabajando arduamente con los gremios, municipios y academia de la región de Los Ríos, fortaleciendo el vínculo público privado, para mitigar los efectos en nuestras pymes, turismo y pesca bajo los conceptos de unidad, creatividad y especialmente despliegue territorial, añade la seremi Vianca Muñoz.
En los Lagos aspiran a consolidar las empresas de exportación de servicios acuícolas y poner en valor el capital de conocimiento existente en la región. Además, el Seremi Francisco Lagos detalla que quieren consolidar los destinos turísticos más allá de la temporada estival, en el que las PYME juegan un rol fundamental en la generación de puestode trabajo.
El seremi de Aysén, Carlos Pacheco, señala que en dicha región el 99,7% de las empresas corresponden a Mipymes y los recursos por más de $ 9 mil millones aprobados por el Gobierno Regional a través de Corfo, Sercotec y Sernatur -de forma adicional a las medidas ministeriales-, darán un respaldo importante al sector durante 2020, lo que se traduce en productividad y reactivación del empleo.
Las más golpeadas
Valparaíso tuvo un magro desempeño en 2018 -las cifras 2019 aún no se conocen- con una merma en su PIB regional de 1,2%. "El gran desafío en materia económica de nuestra región es poner nuevamente a nuestras PYME de pie, después de dos meses muy complejos debido a los saqueos, incendios, daños y baja de ventas", señala el seremi Alejandro Garrido. A su juicio, Valparaíso debe "acentuar su identidad y potencial como región turística".
Para Ricardo Guerra, presidente de la Asociación de Empresas de la Quinta Región (Asiva) "el mundo privado no tiene proyectado aumentar la inversión y tampoco vemos posibilidad de atraer inversionistas para generar mayor actividad". Advierte problemas en comercio y turismo, que han visto una disminución de sus actividades y teme que el desempleo llegue al 10%.
La Región Metropolitana, cuyo PIB en 2018 sólo mejoró 3,7%, verá mermada su expansión ante la paralización de algunas actividades tras el estallido social. El desempleo en el trimestre móvil escaló a 8%, seis décimas más que en el mismo lapso de 2018 y las quiebras de empresas al 31 de diciembre sumaron 821, un 18% más que en 2018.
"En este momento, es una emergencia y hay que preocuparse sobre todo de las PYME que han estado muy afectadas, éstas aportan al PIB y dan una parte importante del empleo", comenta Carlos Martínez, del Círculo de Empresas Panamericana Norte.
Más al sur, pero dentro del cuadro de zonas afectadas mayormente por la crisis social, BioBío fue la segunda con mayores cierres de empresas en 2019. Con un desempleo de 6,3% y la tercera mayor caída en los envíos a octubre (12,7%), las esperanzas están puestas en 2020.
"En la medida que avancemos en nuestra agenda social como Gobierno y en que mejore el escenario económico externo, este año debiese ser bueno para la región, siempre y cuando tengamos tranquilidad", afirma el seremi Mauricio Gutiérrez.
La tarea no es fácil. El gerente general de CPC Biobío, Ronald Ruf, detalla que sólo 19% de los empresarios espera una mejoría en sus utilidades de este año, según e Índice de Percepción empresarial regional (IPER) realizado en diciembre. Estas cifras contrastan con el 53% y 46% proyectadas un año antes.
"Esto nos hace estimar que el crecimiento regional no será distante del esperado para el país, y que se proyecta entre 1% y 2%", sostiene el dirigente.
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