El proceso constituyente ha abierto una infinidad de incógnitas respecto acerca de diversos temas institucionales. Uno de ellos dice relación con la administración del Estado y si sería pertinente aprovechar esta instancia histórica para modificar el sistema de gobierno, materia sobre la cual ha habido un creciente debate, cruzado por la coyuntura política debido al fuerte presidencialismo por el que destaca Chile.
Pero esta no es una cuestión que sólo preocupe a los políticos, sino que trasciende a los distintos representantes del quehacer nacional, del que no se excluye la academia.
Por lo mismo, la Escuela de Gobierno de la Universidad Católica (UC), a través del Panel de Políticas Públicas, se incorporó a la discusión. Con la afirmación “La nueva Constitución debería transferir las principales decisiones de gobierno desde un presidente electo directamente, como es hoy, a un líder que designe la mayoría legislativa”, invitó a los expertos a pronunciarse acerca de si es viable transitar hacia un régimen semi-presidencial o, un cambio más profundo, a uno parlamentario.
De este modo, 31 expertos entregaron su opinión sobre el tema, en una medición realizada en alianza entre la citada entidad académica, T13 Radio y Diario Financiero.
Los resultados dan cuenta que la mayoría está en desacuerdo (29%) o muy en desacuerdo (23%) con el planteamiento que llevaría al país hacia un cambio de sistema político. En lo que respecta a posiciones políticas, el margen es amplio, ya que, en promedio, los expertos que se identifican con la centroizquierda se muestran más inclinados a avanzar hacia un nuevo esquema de gobierno que le entregue menos facultades al Presidente (3,3 puntos), que los que se identifican con la centroderecha (2,1 puntos), en una escala de uno a cinco.
El panel también revela una diferencia aunque no significativa por sexo. A este respecto, las mujeres parecen más dispuestas a querer avanzar hacia un sistema semi-presidencial o parlamentario (3,0) que los hombres (2,4), en promedio.
Académico de la Escuela de Gobierno de la UC y exministro de Hacienda.
En el caso de la edad, los “mayores” están menos disponibles al cambio (2,4) que los “menores” (2,9).
La medición también refleja el grado de seguridad que tienen en su opinión quienes respondieron, dando cuenta de que los expertos están seguros (48%) o muy seguros (29%) en un muy alto porcentaje.
“No es demasiado ideológico”
Para el académico de la Escuela de Gobierno de la Universidad Católica, Rodrigo Valdés -quien en lo personal estima que “es importante atenuar un poco el presidencialismo”- resulta llamativo que haya tan poca diferencia de opinión entre centroizquierda y centroderecha, en un tema en el que hace un año las posturas eran más alejadas, por lo que deduce que el tema “no es demasiado ideológico”.
La lectura que hace el exministro de Hacienda de los resultados que arroja la consulta, es que los expertos en políticas públicas “tienen más reticencia, de lo que yo esperaba, a avanzar hacia un sistema semi-presidencial o uno parlamentario y abandonar completamente el presidencialismo”.
Lo que, a su juicio se debería, entre otras razones, a que la afirmación “está influida” por la forma como este grupo técnico ha visto que se ha comportado el Congreso en los últimos meses, que no sería la “ideal” para pensar en avanzar hacia un cambio tan brusco del régimen presidencial.
No obstante, Valdés está convencido de que “hay que empezar a poner en discusión aspectos del régimen político”, ya que –desde su punto de vista- el interés por “disminuir o moderar” el presidencialismo sería “unánime”, pero “es muy difícil pensar en un cambio radical hacia el parlamentarismo en Chile -aclara-, simplemente porque no está en nuestra cultura”.
Este, así como otros temas, serán parte de la agenda país luego que comience a trabajar la Convención Constituyente, cuyos integrantes se elegirán el fin de semana del 15 y 16 de mayo.
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