Por Ángela Chávez
“Como una propuesta complementaria que corre las fronteras un poco más allá que la presentada por la oposición” -dada a conocer la semana pasada-, calificó ayer la senadora Ximena Rincón (DC) su propio planteamiento en materia tributaria y que presentó junto al grupo de economistas con los que trabajó en completa reserva durante 6 meses.
La iniciativa que en régimen generaría US$ 10.480 millones, sin considerar el tema del royalty, es decir, sobre los US$ 7.000 millones a US$ 8.000 millones que recaudaría la propuesta de la oposición, busca “aportar y no aportillar al debate”, que se mantienen pendiente a la espera que el gobierno presente su proyecto, dijo la legisladora.
Destacó que estas iniciativas van un “poquito más allá”, porque partieron de la base que “hoy la recaudación de recursos en Chile, en materia de impuestos, en un 60% proviene del IVA y los impuestos indirectos y en los países OCDE eso alcanza al 33%”.
Progresividad v/s equidad
A diferencia de la propuesta de la oposición que abarca el tema de la “progresividad, simplicidad y el fomento al desarrollo sustentable”, la de la senadora se hace cargo de “la justicia, equidad , eficiencia y desconcentracion de la riqueza”. Así mientras el bloque plantea un Impuesto de Primera Categoría del 20%, la legisladora sugiere un alza a 25% en tres años. Y si bien ambos grupos hablan de eliminar el FUT y abordan el impuesto a los combustibles, esta comisión plantea eliminar el Impuesto de Timbres y Estampillas y caducar el uso de pérdidas tributarias al cabo de 5 años, además de un “royalty progresivo” a los recursos naturales.
También plantean ampliar el tramo de exención del pago de impuesto a la renta de
$ 540 mil a $ 1.080.000 esto es el doble de lo que propone la oposición y sugieren reducir la tasa del IVA a 10% para alimentos y servicios básicos -luz, gas y agua- y aplicarlo a la educación privada.
La senadora propone eliminar los impuestos aduaneros a los alimentos importados de bajo procesamiento -trigo, harina, carnes, lácteos,etc- sujetos a normas internacionales anti-dumping, a los aranceles a las medicinas y fortalecer el sistema de control de precios de transferencias.
Consenso y limitaciones
Pero para el economista del PS que integró ambas comisiones, Hernán Frigolet, las diferencias entre la propuesta de la oposición con la de la senadora, parten de la base que la oposición hizo “un ejercicio de consenso” que a ratos se “diluyó” por la falta de acuerdos en lo político, lo que generó un complejo debate y a veces no acuerdos, como fue en el caso de plantear “un respiro” a la clase media. Mientras la oposición plantea iniciativas basadas en las expectativas de que “las cosas se hagan bien”, el grupo que lideró la legislador propone una rebaja directa del IVA en bienes básicos.
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