La discusión respecto del financiamiento de Codelco se podría volver a gatillar a fines de este mes. Esto porque en esos días la administración de la estatal deberá presentarle a las nuevas autoridades del sector, principalmente a la Ministra de Minería, Aurora Williams, el plan trienal de negocios de la compañía, lo que nuevamente traerá de vuelta la arista de la disponibilidad de recursos frescos para un plazo de, al menos,cuatro años.
Codelco pedirá al Estado nuevos recursos por US$ 1.200 millones este año, un período en que, según la proyección de la Dirección de Presupuestos (Dipres), el Fisco cerraría con un déficit de US$ 2.680 millones, equivalente a 0,9% del PIB.
Por lo mismo, a pesar de que la fórmula de financiamiento plurianual es la que es considerada más acorde a la realidad de la cuprera, se reconoce que será un desafío lograrlo en el contexto de la lógica presupuestaria de Chile.
A pesar de esto, lograr un punto de acuerdo es fundamental en el actual escenario: además de las bajas sostenidas que ha tenido el precio del mineral en las últimas jornadas, se suma el que la continuidad del programa de inversiones, va de la mano de los recursos frescos disponibles.”Con el financiamiento actual, sin recursos frescos no se puede seguir con éste”, señala un cercano a la discusión.
En lo que no hay duda, es que el tema está en carpeta, ya que durante la campaña presidencial el comando de, la entonces candidata, Michelle Bachelet lo puso entre las claves de la agenda fiscal y se espera que, durante lo que queda del mes y abril, la discusión esté sobre la mesa.
Fórmula a medida
Fue durante el año pasado que la Comisión de Energía y Minería del Senado planteó la fórmula de financiamiento plurianual, la que finalmente fue descartada por el gobierno anterior.
Cabe recordar que durante el mandato de Sebastián Piñera la capitalización de la minera estatal fue de unos US$ 3.200 millones, la que a pesar de ser una de las mayores que ha realizado un gobierno, el hecho de que la mayoría de esa cifra no correspondieran a recursos frescos representó más bien un efecto contable que una mayor disposición de recursos.
Pero con el arribo a La Moneda de Michelle Bachelet, al interior de la estatal existen expectativas de que esto se resuelva a través de la vía plurianual.
Esto por tres razones:
Durante el anterior período de Michelle Bachelet, se discutieron modificaciones al gobierno corporativo y se planteó que se sacaran US$1.000 millones de los fondos en el extranjero que tiene el país para capitalizar Codelco.
Por otro lado, Bachelet cuenta con mayorías en ambas cámaras para sacar adelante un cambio legal como éste.
Y en tercer lugar, porque sencillamente no hay más alternativa: sin capital, varios proyectos quedarán paralizados.
Además, hay que recordar que esta opción tuvo amplio respaldo en el Congreso. La propuesta de financiamiento plurianual implica tener un horizonte financiero para varios años (4) y que, anualmente, se revise solo el último del periodo; esto con el propósito que las decisiones que tomen quienes administran la empresa cuprífera estatal, vayan apegadas a un presupuesto que no cambie todos los años. Así, se asegura que las iniciativas contempladas en proyectos futuros cuenten con el financiamiento necesario para concretarlas.
De esta forma, según comentan cercanos a Codelco, se reconoce la particularidad de esta industria, ya que “cuando se asume un compromiso financiero a largo plazo, como lo hace la compañía, se comprometen desembolsos por varios años, porque los proyectos se demoran en ser ejecutados entre tres y cuatro períodos, y no podemos estar peleando cada año por esto”.
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