Por Fernando Aspillaga
Pese a ser una de las medidas anunciadas por la presidenta de la República, Michelle Bachelet, para sus 100 primeros días de gobierno, el proyecto de AFP Estatal no estaría generando la aceptación esperada a nivel ciudadano.
Así lo reconoció el subsecretario de Previsión Social, Marcos Barraza, quien al iniciar su presentación en la segunda sesión de la Comisión Bravo, y manifestar el apoyo que el gobierno prestará a la instancia, reconoció que la iniciativa no es valorada por la población, a diferencia de lo que ocurre con la misma comisión, la cual sí es aceptada por quienes asistieron a una serie de reuniones que el equipo de la subsecretaría sostuvo en algunos sectores de Santiago y de regiones.
Barraza destacó las “expectativas que existen respecto al accionar y los resultados de esta instancia”, y recordó que organismos como la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), y la Asociación Nacional de Empleados Fiscales (ANEF) “cifran gran esperanza en la Comisión de Expertos”, al igual que la población que asistió a dichos encuentros. En la instancia, a la que también asistieron el superintendente de AFP, Álvaro Gallegos, y varios de los miembros de la comisión, se conoció además la propuesta planteada por Barraza, a nombre de la Subsecretaría de Previsión Social, para generar un diálogo con la ciudadanía, como una forma de hacer que ésta “sienta que su opinión está expresada en la discusión”.
“Los diálogos regionales buscan, a través de la participación ciudadana, incorporar el punto de vista, sugerencias y conocimiento de los representantes de los territorios, que permitan enriquecer los antecedentes”, explicó el jefe de Educación Previsional de la Subsecretaría, Claudio Rodríguez.
¿En qué consiste?
La iniciativa presentada por Barraza contempla realizar 15 encuentros de “diálogo ciudadano regional, uno por región, convocando a diversos actores para una instancia de participación y diálogos con la Comisión de Expertos y autoridades pertinentes”, según la presentación.
Como metodología para llevar a cabo el proyecto, se propusieron tres etapas: la primera consistente en “Preparación y diálogos previos”, donde un equipo de la Superintendencia de Pensiones (SPS), que se conformará para ese efecto, realizará las labores de coordinación para implementar los diálogos. La fecha destinada a esta primera etapa son los meses de mayo, junio y julio.
La segunda etapa es la implementación de los diálogos ciudadanos regionales, y estarán enfocados, “predominantemente”, en organizaciones como: “sindicatos representativos de la región, organizaciones de trabajadores provinciales, organizaciones de usuarios del sistema de AFP, organizaciones de pensionados con presencia en esa región, gremios privados preocupados por la reforma previsional, asociaciones de pymes y federaciones estudiantiles o centros de alumnos”.
La fecha estimada para la realización de los diálogos quedó comprendida para el mes de agosto, con un plazo de tres semanas.
La tercera etapa de la propuesta consiste en la entrega de los resultados, donde el equipo de la SPS, entregará los principales puntos de cada diálogo en los 10 días posteriores a cada encuentro, mientras que el resultado final estaría para el 22 de septiembre.
Pese a que la propuesta de llevar a cabo los diálogos está hecha, falta que la Comisión la discuta y decidan si la van a implementar o no. Esto, pese a los cuestionamientos que fueron planteados durante la sesión, que guardan relación con el costo que tendría la iniciativa, así como también a quiénes, en específico, se invitaría a formar parte del diálogo ciudadano.
Cronograma
En mayo, junio y julio se llevarían a cabo los diálogos previos entre la Comisión y el equipo de la Superintendencia de Pensiones, según la propuesta presentada por la Subsecretaría de Previsión Social a la instancia.
En paralelo, durante octubre se espera un primer estado de avances en la discusión sobre el sistema previsional, y según ha dicho la propia presidenta, la fecha límite para la entrega de la propuesta definitiva finaliza en enero del próximo año.
La comisión de expertos acordó reunirse todos los días miércoles desde las 14 horas, y eventualmente los días jueves a las 9 de la mañana, en sesiones en las que espera reunirse con todos los actores relacionados al sector.
Dicha ronda de audiencias parte el próximo 28 de mayo.
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