Por Costanza Cristino
Una de las principales falencias del sistema de pensiones local observado por la Comisión Marcel fue la casi nula cotización de los trabajadores independientes. Así, uno de los cambios más relevantes de la Reforma Previsional de 2008 fue la obligatoriedad de cotizar en una AFP para los trabajadores a honorario, iniciativa que tendrá su prueba de fuego en abril de este año.
A partir de la operación renta 2013, quienes emiten boletas deberán hacer sus cotizaciones correspondientes a 2012 (dinero que se extraerá de la devolución de impuestos). Esto, siempre y cuando los trabajadores no manifiesten su intención de no cotizar. Sólo a partir de 2015 no tendrán alternativa, ya que será obligatorio.
De cara a abril, momento en el cual 1,2 millón de personas que emite boletas ante el Servicio de Impuestos Internos (SII) deberá hacer su declaración de impuestos y por ende manifestar si cotizará o no, el Gobierno observa con atención la evolución del proceso.
De acuerdo a las cifras que maneja la Subsecretaría de Previsión Social, al 12 de febrero, 277.177 personas ya renunciaron a cotizar. Se trata de un 23% del total de personas que emiten boletas, y de casi tres veces el número de personas que actualmente figura como cotizante independiente en el sistema de AFP.
Proyecciones
Al respecto, el subsecretario de Previsión Social, Augusto Iglesias, no desconoce que es llamativo que tantas personas hayan manifestado que no quieren cotizar, con tanta antelación a la declaración de impuestos. No obstante, para la autoridad aún no es momento de dar sentencias categóricas al respecto.
Y es que más allá del dato duro, lo concreto es que dentro del universo de personas que emite boletas, no todos estarán obligados a cotizar en 2015. Los hombres sobre 55 años y las mujeres sobre 50 años no tendrán que hacerlo. Tampoco a quienes, además de los ingresos a honorario, tengan contrato de trabajo y ya coticen por el tope imponible (UF 70,3). Y de acuerdo a la autoridad, algunas de las renuncias pueden corresponder a personas de estos grupos.
Por su parte, Roberto Darrigrandi, socio de Alta Dirección, dice que “considerando que es un sistema de ahorro forzado, y que las personas tienden a valorar más el consumo presente que el futuro, estas cifras no llaman la atención. Lo que sí sería llamativo es que fuese al revés”.
Así, para Darrigrandi la tarea principal de cara a 2015, es la educación financiera, convencer a los trabajadores que es importante ahorrar para la pensión. “Creo que hay espacio para cambiar un poco el switch, convencer que no lo hagan sólo porque hay que hacerlo, sino porque es bueno para él hacerlo”. Dice Darrigrandi.
En este sentido, la autoridad es optimista, ya que al mirar las cifras se puede ver un aumento entre 2007 y 2012 de 78% del número de cotizantes independientes, los que pasaron de 60 mil personas a 107 mil personas, en dicho periodo. Justo a partir de la discusión que se generó tras la Comisión Marcel sobre la necesidad de cotizar.
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