El éxito de la última licitación de suministro eléctrico para clientes regulados del principal sistema eléctrico del país, el interconectado Central (SIC), donde fue adjudicado más del 90% de la energía ofertada, podría quedar en entredicho, luego que uno de los participantes en el proceso impugnó su resultado ante la Justicia.
A fines de la semana pasada, la desarrolladora de energía renovable no convencional AELA Negrete, cuyo gerente general es el ex subsecretario de Energía del gobierno anterior, Sergio del Campo, presentó un recurso de protección ante la Corte de Apelaciones de Santiago, reclamando la marginación de la firma de la subasta eléctrica.
En la acción, dirigida en contra del encargado del proceso que estuvo a cargo de las distribuidoras, el ejecutivo de CGE Distribución Francisco Sánchez, AELA, que es representada por el estudio Pfeffer & Abogados, acusa que una actuación "arbitraria e ilegal" los dejó fuera del citado concurso, ya que a su juicio la instancia no tenía facultades suficientes para ello.
El 11 de diciembre pasado, en el marco de la apertura de las ofertas económicas de la licitación, AELA Negrete quedó fuera porque la identificación de la sociedad no se ajustó a las bases del concurso.
"La exclusión se fundó en que alguno de los documentos que son parte de la oferta económica presentada por mi representada, que venía dentro de un sobre sellado con el nombre de AELA Negrete SA, y que fue entregada personalmente por su representante legal, aparecía el nombre de AELA Energía, que corresponde al nombre de la empresa o 'brand' con que es conocida nuestra empresa", señala el escrito.
La firma, controlada en un 60% por el fondo de inversiones inglés Actis y en 40% por la irlandesa Mainstream Renewable Power, alega que la causal por la que se les impidió seguir participando del proceso no está contenida en las bases que regulaban la licitación.
Junto con presentar el recurso, que fue acogido a trámite por la corte, la firma solicitó aplicar una orden de no innovar, a fin de paralizar el proceso hasta que el recurso fuera resuelto por la justicia, lo que fue denegado por el tribunal de alzada.
Consultado por el tema, Del Campo, quien previo al incidente declaró que la empresa tenía previsto realizar una inversión en torno a los US$ 860 millones para responder al requerimiento de la licitación, descartó la existencia de algún tipo de acción relacionada con la adjudicación de la licitación o la exclusión de ésta AELA Energía.
¿EDF en peligro?
De prosperar este recurso judicial arriesgaría uno de los resultados de la licitación que el gobierno más ha destacado: la entrada de nuevos actores al mercado eléctrico local.
La salida de AELA Negrete permitió que la francesa EDF, que impulsa la termoeléctrica El Campesino, se adjudicara parte importante del suministro disponible, con lo cual viabilizó la construcción de al menos una unidad de este complejo emplazado en la comuna de Bulnes y el terminal de regasificación Penco-Lirquén.
El arribo al mercado local de un actor de la talla de Electricité de France, fue ampliamente celebrado por el Ministerio de Energía, ya que en el consorcio que impulsa esta iniciativa también está vinculada la estadounidense Cheniere.
El proceso
Licitación En septiembre del año pasado, la Comisión Nacional de Energía lanzó el proceso de licitación para dotar de contratos de suministro eléctrico de largo plazo a las distribuidoras eléctricas. En total, se ofrecieron a las generadoras 13.000 GWh para ser suministrados a partir de 2015 y 2018.
Bloques horarios En octubre se aprobaron las bases que incluyeron el establecimiento de bloques horarios especiales para que la participación de las empresas de ERNC.
Ofertas A principios de diciembre, 17 generadoras eléctricas presentaron ofertas para adjudicarse una parte o el total de los cuatro bloques en subasta. El día 11 de ese mes se conoció que E-CL (filial de GDF Suez) y EDF fueron las sorpresas, al adjudicarse el 70% de la energía ofrecida al mercado. AELA Negrete quedó fuera del proceso.
Recurso El 9 de enero AELA Negrete presentó un recurso de protección ante la Corte de Apelaciones de Santiago, impugnando el proceso.
Consultora pide nueva prórroga para entregar informe sobre expansión del sistema troncal
Un nuevo retraso, el cuarto consecutivo, tendrá el informe final del Estudio de transmisión troncal (ETT), que determina la forma en que crecerán estas redes.
El consultor a cargo del estudio, el consorcio Mercados Interconectados, compuesto por la chilena KAS Ingeniería y las consultoras Sigla y Mercados, solicitó plazo hasta el próximo 21 de enero para responder las observaciones al documento que efectuaron los diversos actores del sector. Con esto, se retrasa esta importante definición, que determinará la expansión de las redes eléctricas entre 2015 y 2018.
El consorcio ya acumula tres informes preliminares que recibieron opiniones por parte de la Comisión Nacional de Energía (CNE), el comité a cargo de su revisión, el CDEC y las empresas de los diversos segmentos del mercado.
En el último set de comentarios, que data de fines de diciembre, Transelec fue especialmente crítica del trabajo del consorcio, indicando que el estudio no tomaba en cuenta una serie de variables, entre ellas plazos de construcción estimados para la líneas de alta tensión menores a los reales (39 meses frente a los 48 a 60 meses que han demorado las últimas obras); precios desactualizados de los equipos necesarios; subvaloración de obras ya construidas; costos de inversión, personal y otros factores, como la eventualidad de que el proyecto HidroAysén pudiese ser construido en el largo plazo.
Asimismo, se critica el no considerar el escenario de la interconexión de los sistemas Central y del Norte Grande en corriente continua, como lo había planteado la autoridad en el informe de precio nudo y que es una opción que se está evaluando, por lo que solicitó que se considerara también en las modelaciones. Otra falencias de corte técnico fueron destacadas en esa oportunidad.
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