Gobierno presenta ejes de proyecto de transición energética con cambios en la licitación de las obras de ampliación
El Ministerio de Energía propone –entre otras modificaciones- devolver la licitación de éstas a las empresas de transmisión. A lo que se suman ajustes al artículo 7 de la Ley General de Servicios Eléctricos.
Por: Karen Peña
Publicado: Jueves 6 de abril de 2023 a las 04:00 hrs.
Foto: Agencia UNO
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Una extensa jornada de discusión tuvieron este miércoles el ministro de Energía, Diego Pardow, y gremios del sector para conocer la estructura de contenidos que está preparando la cartera para la elaboración del proyecto de transición energética, el que tiene como principal foco la transmisión.
De cara a su inminente ingreso al Congreso, el que se materializaría en mayo esperando que el proyecto de fomento de renovables esté despachado, el Ministerio presentó tres pilares del articulado: desarrollo eficiente de las obras de transmisión, sector eléctrico y cambio climático, y promoción de la competencia y fomento al almacenamiento.
En medio de un diagnóstico de bajo desempeño en licitaciones y conflictividad en el desarrollo de obras de ampliación, uno de los ajustes más relevantes que se habría presentado en la instancia es radicar en las empresas propietarias la responsabilidad de efectuar las licitaciones de obras de ampliación decretadas en los planes de expansión. El Coordinador Eléctrico pasa a tener un rol de supervisor, resguardando la competencia en el proceso de licitación, y los alcances técnicos y administrativos de las bases de licitación.
Otra materia que se habría abordado fueron ajustes al artículo 7 de la Ley General de Servicios Eléctricos para habilitar que el segmento de transmisión participe en propiedad del almacenamiento. Se habría indicado que el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) determine el umbral de participación de empresas operadoras o propietarias de sistema de transmisión nacional en el segmento de generación (capacidad instalada de generación), y de empresas de generación en el sistema de transmisión nacional (VATT). Respecto a los sistemas de almacenamiento, la propuesta tendría por objeto explicitar que las empresas operadoras o propietarias de sistemas de transmisión nacional pueden desarrollar actividades de almacenamiento que se incorpore como infraestructura asociada a dichos sistemas de transmisión, y en el caso que tenga otro destino (como el arbitraje de precios) lo haga a través de una filial o coligada.
Reacciones
Pardow sostuvo que este proyecto “se hace cargo de un problema regulatorio en materia de obras de ampliación buscando asignar los riesgos de su desarrollo en los agentes con mejor posición para gestionarlos modificando, con ello, el rol del Coordinador en esta materia”. Así, dijo, “nos hacemos cargo de los altos niveles de obras de ampliación en transmisión que están desiertas y que alcanzan un 35% del total de obras decretadas”.
Y destacó: “Esta iniciativa contempla el deber de contar con infraestructura habilitante para dar cumplimiento a la Ley Marco de Cambio Climático, dando señales vinculantes en la planificación de la transmisión y releva también la función de sustentabilidad del Coordinador”.
El director ejecutivo de Transmisoras de Chile, Javier Tapia, indicó que es un proyecto “bien encaminado, que cumple el objetivo de resolver problemáticas de corto y mediano plazo en el sector proponiendo soluciones concretas, como por ejemplo los cambios en la licitación de las obras de ampliación, devolviendo la licitación de éstas a las empresas de transmisión”.
No obstante, agregó que, pensando a futuro, ´”persiste la necesidad de discutir aspectos muy relevantes para la planificación del sector, especialmente posibles modificaciones institucionales y metodológicas que se necesitan”. Y advirtió que “es fundamental viabilizar medidas concretas para avanzar los próximos meses, mientras el proyecto se discute y hasta que se materialice su entrada en vigencia”.
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