Premunidos de datos de organismos internacionales como el FMI, estadísticas comparativas y cifras de producción, costos e inversión del sector, Iván Arriagada y Joaquín Villarino, presidente del directorio y máximo ejecutivo del Consejo Minero, respectivamente, se reunirán este viernes 29 de julio con el ministro de Hacienda, Mario Marcel, y su equipo para hablar de los efectos del proyecto de royalty minero en la industria.
Este será el segundo encuentro de las grandes mineras con la autoridad por este tema: la primera vez fueron invitados por Juan Sutil, presidente de la Confederación de la Producción y el Comercio, días después de la presentación de la Reforma Tributaria en La Moneda. Esto pese a que la entidad que agrupa a las grandes mineras no pertenece a la multigremial, pero sí es uno de los sectores más impactados por el megaproyecto del Ejecutivo.
Las compañías mineras están abiertas a elevar su pago de impuestos desde un actual 39% a niveles de 44% o 45% como tasa total.
Las empresas del Consejo Minero son claras: el proyecto de royalty del gobierno es malo, eleva la tasa tributaria total del sector a un nivel inadecuado para el nivel de desarrollo de Chile, desde 39% actual a un potencial 55%, y desincentiva la inversión, en un momento en que otras incertidumbres, como la discusión constitucional, se ciernen sobre la industria.
Mineras abiertas a pagar más impuestos
Según fuentes del Consejo Minero, la negociación que se abre es compleja. La discusión legislativa parte la próxima semana y ante ella las compañías están abiertas a elevar su pago de impuestos a 44% o 45% como tasa total.
Pero advirtieron que hay un problema de diseño del proyecto. “Este es un royalty detestable”, confidenció un estudioso de la iniciativa de Hacienda. La estructura resulta ineficiente y no se condice con la heterogeneidad de la minería, señaló una fuente del Consejo.
Según la industria, esto se expresa en el carácter “híbrido” del tributo: la combinación de royalty sobre las ventas o ad valorem de hasta 4%, que aumenta por tamaño de operación y no por márgenes operacionales, y royalty sobre rentabilidad, que se incrementa según sube el precio del cobre y no según crecen los márgenes. Otra dificultad es que el royalty recauda mucho en poco tiempo: al 2026, puede recibir el equivalente al 0,6% del PIB. Por ello, es difícil de sustituirlo dado que el Gobierno necesita financiar sus reformas en salud, pensiones y educación.
Asimismo, un aspecto que alimenta la desconfianza es que los ejecutivos de las grandes compañías mineras es que los co-coordinadores de la Política Tributaria militan en el PC: Nicolás Bohme y Diego Riquelme.
Estrategia: “Que nadie tome palco”
Emulando la iniciativa “Compromiso Minero”, que congregó a todos los actores de la industria para enfrentar el proceso constitucional, el Consejo Minero definió como estrategia sumar a la mayor cantidad de partícipes en la discusión del royalty, como expertos, académicos, proveedores, comunidades, científicos y, por cierto, otras empresas mineras de distinto tamaño. “Que nadie tome palco”, resumieron.
Esto se debe a que la mediana minería -que queda relativamente fuera del royalty, dado que las tasas más altas parten sobre las 50.000 toneladas- no se ha manifestado con demasiada energía contra el proyecto y lo mismo pasa con los pequeños mineros.
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