Ministra de Salud comprometió una implementación “gradual y prudente” del fallo de la Corte Suprema
Al abordar los “bordes” de la propuesta de ley corta en curso para las isapres, Ximena Aguilera indicó que “cualquier solución tiene que tener su participación”.
Por: Jorge Isla
Publicado: Jueves 23 de marzo de 2023 a las 18:15 hrs.
La ministra Ximena Aguilera intervino en el seminario organizado por Espacio Público. Foto: MINSAL
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Luego de presentar las bases del proyecto de ley corta para dar cumplimiento al fallo de la Corte Suprema por tabla de factores de las isapres a inicios de este mes y reanudar la mesa de trabajo con esa industria este miércoles, tras casi dos meses de suspensión, la ministra de Salud, Ximena Aguilera, aterrizó las definiciones en curso para instruir el mandato de restituir los cobros en exceso a los afiliados sin comprometer la viabilidad financiera del sector.
Al abordar los ejes de la propuesta, que debe avanzar a contrarreloj para cumplir el plazo establecido por el máximo tribunal que vence a fines de mayo, la titular de Salud dijo ayer jueves en un seminario organizado por Espacio Público que este diseño establecerá un proceso de cumplimiento de este dictamen con “gradualidad” atendiendo el “fuerte y complejo impacto financiero de un pago retroactivo de magnitud relevante”.
“Si se establece un problema financiero mayor producto de la aplicación del fallo, puede afectar como un coletazo a la liquidez de las clínicas privadas”.
Por ello, argumentó que el objetivo es “la convergencia hacia una sostenibilidad financiera, que estamos explorando en este momento, ya que debemos ver que no se afecte la seguridad de los cotizantes o la continuidad de sus cuidados”.
Es así que respecto de los objetivos de este trabajo, que hasta ahora tiene comprometida la entrega del proyecto de ley hacia la primera semana de abril, Aguilera explicó que “actualmente, estamos evaluando una propuesta que establezca una progresividad del cumplimiento del fallo, distinguiendo entre tres efectos financieros: la suspensión de los menores de dos años -elemento que podría entrar en un primer momento-; la aplicación de la tabla de factores, que significaría una reducción en los ingresos futuros, y las devoluciones de los excedentes”.
Junto con precisar que “no es efectivo que no sepamos la mecánica” del cálculo, la ministra indicó que “de lo que necesitamos tener claridad es de las cifras exactas y cómo afectan los flujos financieros de cada empresa, para evaluar transparentemente cuál es la forma más lógica, gradual, responsable y prudente de dar cumplimiento al fallo”.
“La mecánica, los plazos y la gradualidad, son temas en los que podemos seguir avanzando a través de distintos modelos”, señaló.
Mesa de trabajo
En el seminario en el cual participaron los exsuperintendentes de Salud Sebastián Pavlovic y Patricio Fernández, junto al economista David Debrott, la titular del Minsal valoró la reanudación del diálogo con las isapres, indicando que “cualquier solución tiene que tener su participación”.
En este sentido, indicó respecto del trabajo con los privados reanudado esta semana que “nosotros tenemos solamente una estimación general y hay información detallada -cuántos contratos están afectados, cuántas personas, cuáles son los montos- que solo ellos tienen y que necesitamos para ver las alternativas de salida a esta situación”.
Al establecer las “líneas rojas o bordes de la propuesta de solución” a la crisis de la industria, reiteró que los requisitos fundamentales son que “no debe implicar mayor gasto fiscal” y también “exigencias a las isapres relacionadas a una mayor eficiencia”. En este punto, explicó que “no podría haber retiro de utilidades mientras exista deuda con los afiliados (...) y eso tiene que implicar flexibilidad en el sentido de que no todos están en una misma condición y hay isapres más desafiadas”.
En su análisis, Aguilera reconoció el riesgo que implica la crisis de las isapres para los prestadores privados. “Existe una interconexión de este sistema. Si se establece un problema financiero mayor producto de la aplicación del fallo, puede afectar como un coletazo a la liquidez de las clínicas privadas, y que se produzca una crisis sistémica que impacte finalmente en la población general, entendiendo que el 40% de las atenciones de los prestadores privados se otorgan a beneficiarios de Fonasa”, indicó.
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