La heredabilidad del 6% de cotización adicional que propondrá la reforma de pensiones del Gobierno se tomó la discusión económica. Ello, luego de que el subsecretario de Previsión Social, Christian Larraín, adelantó a DF que el porcentaje de cotización extra no será heredable debido a que se destinará al componente solidario de la iniciativa del Ejecutivo, que será presentada en agosto.
El ministro de Hacienda, Mario Marcel, respaldó las palabras del Larraín y explicó que la no heredabilidad de los fondos es un mecanismo que podría mejorar las jubilaciones de las mujeres, debido a que el actual sistema tiende a perpetuar las menores jubilaciones de ellas en comparación con las de los hombres.
“¿En qué etapa del sistema previsional se va a producir la equiparación de la situación de los hombres y mujeres? Este es un desafío para quienes plantean la propiedad individual y la heredabilidad como principio único, fundamental y exclusivo del sistema de pensiones”, dijo Marcel.
“Necesitamos tener un componente básico, universal. Necesitamos tener un componente de capitalización individual y necesitamos tener un componente de seguro social. Lo que plantea el subsecretario Larraín da un ejemplo que es bien claro y que creo que todos lo podemos entender”, dijo Marcel tras participar en un seminario de la reforma tributaria organizado por la Universidad Católica.
“Si todo el sistema previsional funciona solo sobre la base de propiedad individual y solo sobre la base de heredabilidad, entonces todos los hombres vamos a ser propietarios de lo que aportamos y vamos a heredar a nuestros descendientes lo que acumulamos al momento de nuestro fallecimiento. ¿En qué etapa del sistema previsional se va a producir la equiparación de la situación de hombres y mujeres? Este es un desafío para quienes plantean el tema de la propiedad individual y la heredabilidad como principio único, fundamental y exclusivo del sistema de pensiones”, afirmó.
Oposición rechaza la propuesta
A nivel político, la no heredabilidad del 6% de cotización adicional generó debate.
El diputado UDI Guillermo Ramírez -quien además es el encargado del tema de pensiones en la bancada del partido- rechazó la idea del Gobierno, indicando que, según las encuestas, “más del 90% de los chilenos quieren que sus ahorros sean propios y heredables”.
Según Ramírez, el fortalecimiento del pilar solidario debe hacerse con impuestos generales y no con los recursos de las personas que integran la clase media.
Una visión similar tuvo su par de la comisión de Trabajo de la Cámara, el diputado UDI Cristian Labbé, quien sostuvo que el Gobierno pretende crear un impuesto al trabajo “para que las personas contribuyan de manera solidaria al fondo de personas que cotizan o no lo hacen o que son informales”.
Mientras que el diputado RN e integrante de la Comisión de Trabajo, Frank Sauerbaum, dijo que “si el Gobierno insiste en este diseño, no va a tener ninguna posibilidad de aprobar su reforma”.
Una mirada más optimista tuvo el presidente de la Comisión de Trabajo de la Cámara, Alberto Undurraga (DC), quien apoyó en parte al diseño propuesto por el Ejecutivo, debido a que “debiéramos llegar al acuerdo de que toda la cotización que provenga de los trabajadores sea de capitalización individual, con libre elección y heredable. Sin embargo, la cotización que venga de las empresas sea para el fondo solidario y, naturalmente, no heredable”.
Las cifras de las herencias
En lo que va del año, se han pagado un promedio de $ 17,6 millones por familia por concepto de herencia previsional de afiliados fallecidos, según datos de la Asociación de AFP, totalizando pagos por US$ 95 millones en los primeros cinco meses de 2022.
Entre enero de 2004 y mayo de 2022, los registros de las AFP muestran que 135.638 afiliados dejaron fondos previsionales como herencia, los cuales ya fueron cobrados, totalizando US$ 2.186 millones.
Así, en los últimos 19 años, un total de 1.054.765 afiliados activos o pensionados en AFP han fallecido, (71% son hombres y 29% mujeres). Sólo en el 17% de los fallecimientos, los ahorros previsionales han sido retirados como herencia.
“Es importante considerar que en una fracción significativa de las herencias que se pueden cobrar, los familiares todavía no han realizado los trámites”, dijo el gremio.
Dentro del stock, alrededor de 220 mil afiliados fallecidos mantienen saldos en las AFP, por US$ 98 millones en total, por el cual no se han presentado solicitudes de beneficiarios.
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