Ministra Uriarte y las isapres: “Le vamos a dar una respuesta a los cotizantes, no a la industria"

Con un rol coordinador clave para el Gobierno en el Congreso, la ministra secretaria general de la Presidencia, Ana Lya Uriarte, se prepara para una abultada agenda legislativa en 2023. Primero descansará unos días y, luego, tratará de ponerse al día con una serie de iniciativas que quedaron algo congeladas en los últimos meses, dada la contingencia que generaron las acusaciones constitucionales de secretarios de Estados -vigentes y salientes- por parte de la oposición.

Pese a ello, su balance legislativo de 2022 es positivo y, de inmediato, se pone metas para el presente ejercicio que van más allá de la aprobación de la reforma tributaria y de pensiones, incluida la Ley de Lobby 2.0, impuestos verdes, estatuto al litio y la reforma a la salud, que hoy vive un capítulo complejo por la situación que podrían enfrentar las isapres frente a la implementación del fallo de la Corte Suprema por la tabla de factores.

-¿Es partidaria de ayudar a las isapres?
- Soy firmemente partidaria de hacernos cargo de la seguridad de los cotizantes, porque tenemos 3 millones y medio de personas que están en isapres. Todo nuestro empeño va a estar puesto en que no tengan un desmedro en materia de salud.

La ministra de Salud ha convocado a los integrantes de ambas comisiones de Salud de ambas cámaras, para empezar a abordar el tema de forma pre legislativa y ver cuáles puntos son aquellos que requieren modificación legal. Estamos como Gobierno haciéndonos cargo, porque no vamos a mirar ni hacia el lado ni hacia el techo, ante una realidad que no hemos ocasionado, que es producto de largos años de una gestión de isapres que no estuvo disponible para hacerse cargo de aquello que se venía reclamando por parte de los cotizantes y que, en definitiva, ha redundado en dos fallos de la Corte Suprema que se deben cumplir.

- ¿Cómo califica la conducta de la industria al retirarse de la mesa señalando que no les entregaron propuestas?
- Es paradojal que aquellos que son los responsables de la crisis, nos pidan al Gobierno las propuestas que ellos deberían aportar. La situación es totalmente al contrario. Lo responsable y serio desde el punto de vista de la industria, es ponerse a disposición para acompañar al Gobierno en la solución a los cotizantes de sus instituciones. Es paradojal una actitud de las isapres que pretenda ser intransigente, inflexible y hacer instalar el hecho de que el gobierno es quien tiene que darles a ellos una respuesta. Nosotros le vamos a dar una respuesta a los cotizantes, no a la industria.

Agenda legislativa

-¿Cómo proyecta 2023 en materia legislativa y qué proyectos van a ingresar?
- Naturalmente tenemos el foco puesto en seguir intensamente trabajando en la reforma tributaria y de pensiones. Pero tenemos un conjunto de proyectos para seguir tramitando y el ingreso de proyectos en áreas clave, como es la materia de seguridad pública. Me refiero a la agenda antidelincuencia en todas sus expresiones, narcotráfico y asociación ilícita, que son modalidades que debemos combatir con toda fuerza. Y, por otro lado, están aquellas iniciativas que hacen sentido a la seguridad económica. Estamos hablando del proyecto de ley sobre pago en 30 días, el proyecto que fortalece el Sernac, que nos parece una cuestión muy importante (...) Frente a un sistema económico donde hay una oferta muy grande, es fundamental dar una protección al consumidor en todo lo que es postventa, porque sí es muy fácil adquirir, debe ser igualmente fácil reclamar. Y ahí hoy todavía vemos un desequilibrio importante en plazos, en fórmulas para hacer presente aquella dificultad.

Otros temas de la agenda que subraya la ministra son la ley de rentas regionales, la ley larga de tarificación del gas natural, la reforma al sistema de evaluación ambiental -“que busca dar por un lado claridad y una seguridad a inversionistas, pero también a las comunidades”-, el fortalecimiento de la Dirección General de Aguas, la Ley de Residuos Orgánico y la Ley de Cuencas.

A lo anterior se sumará la ley de Lobby 2.0 y en el transcurso del segundo semestre será la reforma a la salud y el estatuto del litio.

- ¿Hasta qué punto el buen desempeño legislativo que destaca de 2022 se empaña por errores que obligaron, por ejemplo, a cambios de gabinete?
- La experiencia nos indica que hay contingencias y coyunturas que efectivamente logran capturar la agenda mediática y generar un clima político determinado. Sin embargo, lo importante es no perder el foco en que en este primer año -entre el 11 de marzo hasta 31 de enero- tenemos 65 proyectos de ley ingresados, 103 leyes que han sido promulgadas y publicadas durante este mismo período.

De esos que hemos logrado promulgar y publicar, 21 fueron ingresados y tramitados íntegramente por este Gobierno.

- Se habla de ajustes en el gabinete en el propio oficialismo ¿Cómo toman esos comentarios?
-Hemos escuchado esas invocaciones. Pero como ministros estamos empeñados cada día en reforzar una mejor gestión, que apunte tanto a ajustes en los procedimientos para tener una gestión ordenada. Pero más allá de ese esfuerzo cotidiano que hacemos los ministros, las decisiones finales indudablemente están en quien todos sabemos. Así que esa es una buena pregunta para el Presidente. Yo no tengo la respuesta.