La Contraloría General de la República (CGR) detectó que el 83,9% de las propiedades revisadas en sectores urbanos y de extensión urbana de La Ligua, en la Región de Valparaíso, mantiene edificaciones construidas sin autorización municipal. La situación quedó al descubierto tras una auditoría a los procedimientos de autorización y fiscalización de obras en la comuna, que también identificó construcciones emplazadas en terrenos agrícolas y áreas expuestas a inundaciones.
La revisión comprendió el período entre el 1 de enero de 2022 y el 30 de abril de 2025 e incluyó actuaciones de la Dirección de Obras Municipales (DOM) y de otros organismos públicos con competencias en materia urbanística.
Según los antecedentes, las edificaciones sin autorización contravienen el artículo 116 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, que regula los permisos necesarios para ejecutar obras.
Uno de los principales hallazgos apunta a la falta de fiscalización frente al crecimiento de las construcciones irregulares. La Contraloría estableció que el fenómeno se ha extendido durante los últimos 9 años, sin que la Dirección de Obras Municipales haya implementado medidas eficaces para contenerlo. En el documento, el organismo advirtió que el aumento de estas edificaciones ocurrió “sin que se advierta la adopción de medidas eficaces” por parte de la unidad municipal.
Construcciones en zonas de riesgo y terrenos agrícolas
La auditoría también identificó problemas relacionados con la ubicación de las edificaciones, particularmente en sectores donde las condiciones del suelo y los riesgos naturales deben considerarse para autorizar proyectos inmobiliarios.
Entre los casos examinados se encuentran construcciones levantadas en áreas inundables o potencialmente inundables, además de viviendas ubicadas en predios que mantienen una clasificación agrícola o están registrados como sitios eriazos.
El informe menciona expresamente la existencia de “áreas inundables o potencialmente inundables”, entre los sectores donde se detectaron edificaciones.
Estos antecedentes amplían el alcance de las observaciones de Contraloría, ya que las irregularidades no se limitan a la ausencia de permisos municipales, sino que también involucran el cumplimiento de las normas que regulan el uso del suelo y las condiciones para desarrollar proyectos habitacionales.
Contraloría inicia procedimiento disciplinario
A raíz de los resultados de la fiscalización, la Contraloría abrió un procedimiento disciplinario relacionado con la Dirección de Obras Municipales de La Ligua, con el propósito de establecer eventuales responsabilidades administrativas por las situaciones detectadas.
Además, el organismo fiscalizador instruyó a la Municipalidad de La Ligua y a la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo de Valparaíso elaborar un plan de trabajo para abordar las irregularidades identificadas.
Las medidas se enmarcan en las atribuciones de fiscalización que establece la Ley General de Urbanismo y Construcciones, particularmente respecto del control de las obras ejecutadas sin las autorizaciones correspondientes.
La auditoría examinó las actuaciones de los organismos públicos durante un período de tres años y cuatro meses, mientras que las observaciones sobre el crecimiento de las construcciones irregulares abarcan una trayectoria de nueve años.