El ministro de Vivienda y Urbanismo, Iván Poduje, es categórico: el decreto para modificar la Ordenanza General de Urbanismo y Construcción (OGUC), por medio del cual el gobierno busca reducir los precios de los inmuebles y reactivar al sector, será reingresado a Contraloría la próxima semana.
Los cambios a la OGUC han generado fricciones entre los ministerios de Hacienda y Vivienda. El primero busca introducir medidas rápidas para abaratar la construcción, mientras el segundo debe equilibrar esas presiones con la sostenibilidad de las ciudades y la fuerte resistencia de los alcaldes, que han acusado que la propuesta facilita la creación de los llamados guetos verticales.
A fines de julio, el Minvu ingresó a la Contraloría el decreto para hacer las modificaciones a la OGUC. La propuesta fue menos ambiciosa de lo que se planteó inicialmente. Pese a esto, a principios de este mes de septiembre, la entidad liderada por Poduje retiró el documento que estaba siendo sometido a revisión por la entidad fiscalizadora.
Con esto, se abrieron las especulaciones entre inmobiliarios y alcaldes. Bajo reserva, se habla de que el mentado decreto podría enfrentar un largo período de análisis y reformulación.
Pero Poduje, en conversación con Señal DF, sostiene: “El objetivo de esto (retirar el decreto de Contraloría) es mejorar la propuesta, que tenga mayor consenso y que sea más sustentable también para la ciudad, pero genera reglas claras para los privados y esperamos ingresarla la próxima semana”.
-¿Se van a realizar cambios muy radicales respecto a la propuesta que se ingresó originalmente?
-No, no son cambios radicales, son ajustes que permiten mitigar algunos problemas que fueron detectados y que nos permiten llegar a una propuesta que compatibilice reglas mucho mejores para construir, más claras, pero también mitigando algunos impactos que los alcaldes detectaron.
Pero es una propuesta cuyo principio, que es densificar corredores de transporte, se mantiene porque es lo que necesitamos hacer junto con la expansión de las áreas con nueva factibilidad sanitaria.
-¿Cuándo podrían estar vigentes estos cambios normativos?
-Esperamos que sea antes de fin de año, esa es nuestra meta. Esperamos ingresar el texto la próxima semana y, luego de eso, avanzar en una toma de razón que ojalá sea este año.
Es importante decir que de ahora en adelante, nuestro ministerio va a tener una ronda con los alcaldes para aclarar cualquier duda para bajar las aprensiones que puedan existir, y también lo vamos a hacer con la industria.
"No son cambios radicales, son ajustes que permiten mitigar algunos problemas detectados y que nos permiten llegar a una propuesta que compatibilice reglas mucho mejores para construir, más claras, pero también mitigando algunos impactos que los alcaldes detectaron".
Acuerdo con Aguas Andinas para avanzar en aprobaciones
El ministro Poduje ha insistido en el papel del Minvu para contribuir a la recuperación económica y al empleo, mediante medidas destinadas a reactivar la construcción, impulsar la inversión y facilitar el acceso a soluciones habitacionales.
Como parte de este último punto, el Ministerio de Vivienda y Urbanismo y Aguas Andinas suscribieron un convenio de colaboración que busca destrabar uno de los pasos necesarios para avanzar en nuevos proyectos de vivienda social en la Región Metropolitana: la evaluación de su factibilidad sanitaria y la ampliación del territorio operacional de la empresa, cuando corresponda.
El acuerdo establece un mecanismo de trabajo permanente entre ambas instituciones y plazos definidos para evaluar los terrenos y proyectos que el Minvu identifique como prioritarios, permitiendo avanzar de manera más ágil hacia la conexión a las redes de agua potable y aguas servidas.
El trabajo conjunto ya ha permitido identificar proyectos con potencial de desarrollo en Renca, Maipú y San Bernardo. En esta última comuna, se avanza actualmente en la habilitación de un terreno con potencial para 8.600 viviendas, constituyendo una de las primeras iniciativas en las que este mecanismo permitirá abordar de manera coordinada las condiciones sanitarias necesarias para su desarrollo.
“Lo que estamos haciendo es ampliar el territorio operacional en ciertos sectores donde hay holgura de abastecimiento para que las viviendas de nuestros programas de vivienda pública no deban pagar un extra por localizarse ahí. Es una propuesta que nos va a permitir bajar considerablemente los costos. Tenemos algunas estimaciones, pero no están todavía afinadas con un número, pero es muy significativo”, dijo el ministro Poduje, quien anunció que ya están en conversaciones con Esval y con la asociación que reúne a todas las empresas del sector para ampliar el convenio.
“Estamos muy contentos como ministerio porque esto nos permite factibilizar tierras, bajar los costos y, además, acelerar la tramitación, porque además del costo, la tramitación de una ampliación de territorio es muy burocrática y, ahora, va a ser inmediata”, dijo el ministro.
La gestión de terrenos y activos fiscales
-¿En que situación se encuentra la iniciativa sobre el plan de traspasar terrenos fiscales para viviendas?
-Tenemos como ministerio una agenda muy importante de traspaso de terrenos de bienes nacionales. Hemos firmado un convenio con la ministra (de BBNN), Catalina Parot, para agilizar el traspaso de más de 140 terrenos con un foco en las ciudades del norte. También estamos trabajando con el ministro (de Defensa, Fernando) Barros para traspasar terrenos de esa cartera que sean absolutamente prescindibles. Se excluyen la Escuela Militar o el Campo Las Salinas. Eso no se va a pedir.
-¿Ya no se verá al Ejército vendiendo terrenos?
-El Ejército tiene toda la facultad para hacer lo que quiera con sus terrenos. Pero nosotros con el Ministerio de Defensa hemos detectado terrenos que no se usan, que no son parte del Patrimonio de Afectación Fiscal (PAF), pero que son valiosos, que son terrenos que están en administración de las ramas (de las FFAA) y que no se están ocupando. Y esos son los que vamos a seleccionar con el ministro Barros. Y recalco esto porque es importante: se concentran los primeros en Angol, en Victoria, en Recoleta que es el (regimiento) Buin, y estamos viendo en la Reina con Carabineros un terreno muy bonito, en La Reina alta.
-¿Donde está el Club de Campo Carabineros?
-Al lado del club de campo. Es un terreno largo, precioso y que nos permite resolver la necesidad de viviendas del sector de La Reina y Peñalolén. Además, una parte serían viviendas para Carabineros, fiscales. 
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J. Troncoso Ostornol
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