por juan pablo palacios
La presidenta Michelle Bachelet, en el marco de la inauguración del XIV encuentro anual de microempresarios Enamype, envió una advertencia clara al sector privado: “Vamos a fiscalizar a aquellos que se puedan disfrazar de pequeños empresarios para conseguir ventajas tributarias, porque se trata que el beneficio sea para quienes lo necesitan”.
En los últimos días el debate impositivo ha estado centrado precisamente en el cierre de los focos de elusión que dejó el protocolo de acuerdo de la reforma tributaria, firmado hace dos semanas en el Senado.
El proyecto original despachado por la Cámara de Diputados eliminaba los artículos 14 bis y 14 quáter de la Ley de la Renta, y concentraba todo el ordenamiento tributario de las PYME en el 14 ter, triplicando el monto de ventas permitido a 25.000 UF. Sin embargo, el protocolo de acuerdo pasó a denominar a este régimen 14 PYME y duplicó el techo de ventas, hasta llevarlo a las 50.000 UF.
También para acceder a la renta presunta se subió el techo a 5.000 UF en el caso de transporte, 9.000 UF en agricultura y 17.000 UF para la minería.
El economista y académico de la Universidad Adolfo Ibáñez (UAI), Claudio Agostini, ha advertido que la ampliación de estos beneficios abre grandes espacios para la elusión.
Las cortapisas a los forados que abre el protocolo en esta materia es uno de los temas que a juicio del gobierno y de los parlamentarios de la Nueva Mayoría serán analizados en la discusión técnica de las indicaciones que aterrizarán los cambios convenidos con la oposición.
De todos modos, ayer el ministro de Economía, Luis Felipe Céspedes, que acompañó a la mandataria en Enamype, aseguró que mediante el fortalecimiento de las atribuciones del Servicio de Impuestos Internos (SII) se fiscalizará que las grandes empresas no se acojan a los beneficios tributarios de las PYME.
“Hemos sido muy claros en que todos los apoyos a las medianas y pequeñas empresas tienen que ser utilizados por las verdaderas pequeñas y medianas empresas (...) estamos avanzando en esta reforma para dotar al SII con instrumentos para luchar contra la evasión y elusión”, dijo el personero.
Respuesta de la Sofofa
El presidente de la Sociedad de Fomento Fabril (Sofofa), Hermann von Mühlenbrock, escuchó atentamente el discurso de la jefa de Estado. Al ser consultado posteriormente por la advertencia de mayor fiscalización a los empresarios que se “disfrazan”, von Mühlenbrock aseguró que esa situación no corresponde a la mayoría de los casos.
“Si la presidenta lo dice, me imagino que habrá, pero obviamente no creo que sea la tónica”, dijo el directivo, quien, de todas maneras, admitió que “si efectivamente existen esos casos, hay que castigarlos severamente porque el país no puede aguantar este tipo de abusos”.
Ante la discusión política y técnica por la restricción a la reinversión de utilidades para evitar la elusión tributaria, el presidente de los industriales reveló que “estamos conversando con Hacienda, estamos analizando cosas que se están haciendo. Tenemos la mayor confianza de que las cosas van a ser de acuerdo al protocolo que se ha conversado y creemos que este tema debería estar siendo cerrado en los próximos 30 días”.
En ese contexto, trascendió que el comité tributario de la Sofofa, liderado por Félix Bacigalupo, ha seguido en contacto con los técnicos del Ministerio de Hacienda, analizando materias relacionadas a las indicaciones de la reforma tributaria.
Reforma pro Mipymes
En el encuentro con las empresas de menor tamaño, Bachelet defendió los alcances del proyecto impositivo. “Esta es una reforma pro Mipymes. Y éstas no son solo palabras, ya que considera herramientas, instrumentos, un nuevo estatuto para la PYME”, destacó la jefa de Estado en el evento organizado por la Sofofa y BancoEstado.
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