A lo largo de la vigencia del actual sistema electoral, diversos han sido los intentos por concretar acuerdos amplios para terminar con el binominal. La mayoría de ellos, solo quedaron en eso: intentos. Sin embargo, luego de que el gobierno de la presidenta Michelle Bachelet enviara un nuevo texto legal de reforma al sistema, se han acelerado las negociaciones para concretar dicho cambio y de la forma más transversal posible.
Según las conversaciones que se han dado en las últimas semanas el Ejecutivo contaría con los tres votos que le faltan en la Cámara Baja para lograr el quórum necesario (72 votos), mediante el apoyo de Amplitud. No obstante, la intención del gobierno sería ampliar los acuerdos, incluyendo en éstos a Renovación Nacional (RN).
Las primeras señales fueron claras, tras la visita que hizo a La Moneda el electo presidente de la colectividad de calle Antonio Varas, diputado Cristian Monckeberg, y donde el tema del binominal estuvo presente en gran parte de la hora y media que duró la cita con el ministro del Interior, Rodrigo Peñailillo. Este inicio de los acercamientos tuvo un buen tono e incluso fue destacado por el secretario de Estado, quien valoró los encuentros que ha sostenido tanto con RN como con Amplitud. Ahora bie, este proceso de búsqueda de puntos en común tiene un plazo limitado, pues hasta el 15 de este mes sería posible hacer indicaciones al actual proyecto, con lo cual la próxima semana sería clave para sellar dichos acercamientos.
En esa dirección, desde RN indicaron que la próxima semana se concretarían nuevas reuniones con el Ejecutivo para avanzar en los acuerdos. Y aunque esperan poder contar antes de esas reuniones con un acercamiento previo con sus socios de la UDI, desde esa tienda no ven con buenos ojos la “agenda paralela” que ha tomado Monckeberg, y que “bajo ese escenario se hace difícil poder encontrar posturas comunes”. Incluso, desde la colectividad de calle Suecia, apuntan más lejos, aludiendo que la eventual concreción de un acuerdo RN-gobierno, sería una muy mala señal para el futuro de la Alianza: “RN pasaría a ser el tonto útil del gobierno, que utilizaría este acontecimiento como un argumento más en contra el aislamiento de la UDI”, afirma un miembro de esa colectividad. Según la misma fuente, bajo ese escenario habría que pedirle a RN que aclare cuál sería su postura ideológica, “si es de derecha como somos nosotros, o se va a ir hacia el centro con una alianza con la DC”.
Hay dos ítems en los cuales el gobierno estaría mostrando apertura, y que serían clave para acercar posiciones con RN: moderar el aumento del número de parlamentarios, y revisar el sistema de redistritaje. Desde la DC, en tanto, afirman que este punto podría ser transado dentro de la Nueva Mayoría, apuntando que el Ejecutivo se encuentra revisando poder realizar algunas indicaciones al respecto. En ese sentido, desde la UDI son claros en afirmar que no están en condiciones de aprobar ningún alza en el número de parlamentarios y que ello resulta intransable.
En medio de este escenario, el diputado Monckeberg llamó a sus socios a no alterarse por estas conversaciones: “se está haciendo mucho ruido respecto de lo que es normal: conversar. Este Parlamento esta hecho para eso, no para imponer, no para vetar. Yo aspiro a estar en una coalición amplia donde se debata”, indicó.
¿Reformas constitucionales?
Dentro de estos encuentros, aun no se ha tocado el tema de reformas constitucionales, al menos en lo particular, esperando que se avance en el debate. Sin embargo, tanto en la DC como en RN no descartan reflotar el acuerdo entre ambas tiendas de 2013, que señalaba la idea de cambiar el sistema presidencial, por uno semi presidencial, con la creación de la figura de primer ministro. Por ahora, indican, es muy aventurado entrar en ese terreno, pero “es algo que no se puede descartar en el futuro cercano”, señalan desde la falange. Sin embargo, este tema ya estaría siendo tratado en la ronda de reuniones que está llevando a cabo la ministra secretaria general de la presidencia, Ximena Rincón, como un elemento central que están trabajando en el equipo asesor de la Segpres.
En todo caso, desde RN descartaron que esta materia esté siendo tratada con el gobierno. El mismo electo timonel de la colectividad aseguró que ese tema no estuvo en la agenda de la reunión con Peñaillilo: “En materia constitucional hay que ser bien cautos. Queremos avanzar en el sistema electoral, pero en ese asunto hay un debate en pañales. La prueba de fuego o prueba de amor es cambiar el sistema electoral. Después veremos si seguimos avanzando en diferentes reformas u otros planteamientos y ahí veremos si nos entusiasmamos y avanzamos más”.
¿Mayor gasto para financiar la política?
Pese a que desde el gobierno han insistido en el "costo cero" que tendrá el eventual aumento en el número de parlamentarios que conlleva la reforma al binominal, parlamentarios de diversos sectores han comenzado a cuestionar dicha afirmación. En la Nueva Mayoría sostienen que a largo plazo "se van a necesitar más recursos que no bastarán con una sola reasignación de recursos". Sin embargo, "resultaría algo impopular" transparentar esa situación ahora, considerando el desprestigio que tiene la clase política en las diversas encuestas. De hecho ayer, el diputado René Saffirio (DC), colocó el tema en la mesa de la comisión de Constitución de la Cámara, apuntando al fondo de lo que allí se lleva discutiendo por semanas: "cómo financiamos la política", consultó el parlamentario, agregando que se debe pensar en una ley de financiamiento, y que ésta también debe ir de la mano de volver a legitimar la actividad política en la ciudadanía. Un flanco que continúa abierto, en medio de la exposición de distintos expertos que se han presentado en la instancia legislativa.
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