Cuando finalmente se inició la tramitación del proyecto del gobierno que reemplaza el actual sistema electoral por uno “proporcional moderado”, en la Comisión de Constitución de la Cámara de Diputados, la UDI sorprendió al mundo político, anunciando que se abrirá al debate presentando su propia iniciativa. Si bien esta postura fue valorada, el vocero de Gobierno, Álvaro Elizalde, instó al gremialismo a que “esta expresión de voluntad se manifieste en votar a favor la idea de legislar” el proyecto del Ejecutivo.
Sólo unas pocas horas antes de que el ministro del Interior, Rodrigo Peñailillo, arribara al Congreso para defender el proyecto, los representantes de la UDI anunciaron la creación de una comisión ad hoc, liderada por el senador Hernán Larraín, que tendrá como tarea elaborar una propuesta alternativa a la del Ejecutivo. Esta deberá ser presentada a la directiva del partido en los próximos 15 días para luego ser socializada con sus socios de Renovación Nacional.
Al respecto Larraín explicó que “queremos entrar al debate sobre el sistema electoral que Chile debería tener, corrigiendo los defectos y limitaciones que se presentan en el actual sistema pero al mismo tiempo distanciándonos de la propuesta del Ejecutivo, que lejos de corregir esos errores crea nuevos problemas y alienta nuevos defectos que no ayudan a mejorar la calidad de nuestra democracia ni en general del sistema político nacional”. Adicionalmente comentó que la instancia será integrada por figuras como el constitucionalista Arturo Fernandois, el ex ministro Andrés Chadwick, el ex diputado Edmundo Eluchans y el experto electoral Andrés Tagle, entre otros. Además de los parlamentarios de la UDI que integran las comisiones de Constitución de la Cámara y el Senado.
La iniciativa pretende que cumpliendo “con ciertos criterios básicos” de representatividad no aumente el tamaño del Congreso que la UDI estima “injustificado”, apuntando a un sistema uninominal o a fórmulas que incorpore el proyecto del ex presidente Sebastián Piñera, el acuerdo DC-RN y otros, para lo cual invitaron a sus socios de pacto a trabajar unidos. Pero desde de RN, el diputado y más seguro presidente de la tienda, Cristián Monckeberg, manifestó que “personalmente no me gusta” el diseño de un sistema uninominal.
Equipo político en pleno
Más tarde, los ecos de la postura anunciada por la UDI se reprodujeron en la Comisión de Constitución de la Cámara, hasta donde llegó Peñailillo flanqueado por la ministra de la Segpres, Ximena Rincón, y el vocero. Así, fue el equipo político en pleno, liderado por el titular de Interior, el que explicó los fundamentos de la propuesta del Ejecutivo, en un escenario nunca antes visto en estos 24 años, en que 26 iniciativas en esta línea han pasado por el Congreso. De hecho esta es la primera vez que existen amplias posibilidades de que el binominal pueda ser reemplazado por uno “proporcional moderado”, lo que llevó a Peñailillo a sostener que “somos optimistas para que esta vez podamos terminar con un régimen electoral agotado”.
El ministro encabezó la defensa del proyecto en un ambiente distendido, con bromas e ironías que relajaron la atmósfera a diferencia del debate que el mundo político ha sostenido a través de los medios. Un ejemplo de ello lo constituye el diálogo que se produjo a raíz de una broma de Monckberg sobre la corbata amarilla con signos orientales de Pepe Auth (PPD): “Todos deberíamos tener –dice- la misma corbata de Auth”, a lo que el aludido en medio de carcajadas respondio mirando al UDI Arturo Squella: “dice adiós al binominal” –debido al lienzo que en la sesión de sala de la mañana desplegó esa bancada y que rezaba “no más diputados”- y este último se hace cargo, señalando: “en el mismo idioma del proyecto”.
Pero más allá del buen ánimo con que comenzó la tramitación, en las filas de la Nueva Mayoría siguieron con cautela el anuncio de la UDI de sumarse al debate a estas alturas, dándose un plazo tan largo para elaborar la propuesta con la que esperan aportar a la discusión. A este respecto, junto con valorar la postura asumida por la tienda opositora, el vocero manifestó su esperanza de que no vaya a ser una “maniobra dilatoria” para retardar el avance de la tramitación. Tanto es así, que instó a la UDI a expresar su voluntad votando favorablemente la idea de legislar en el proyecto del gobierno. La desconfianza sobre las intenciones del partido encabezado por Patricio Melero se profundizó cuando Squella, durante la sesión de la comisión, afirmó que “no es sano autoimponernos una fecha”, particularmente si ésta está sujeta al discurso del 21 de mayo, a lo que el presidente de la instancia, Ricardo Rincón (DC), le respondió escuetamente, que “nosotros vamos a aplicar el reglamento sobre el particular”. Pese a que la mayoría de los presentes en la comisión coincidió en la necesidad de aprobar el proyecto este año, para evitar que su tramitación llegue a las próximas elecciones, donde se asume que los parlamentarios, incumbentes en el tema, sacan la calculadora.
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