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Casinos online y empresas refuerzan conversaciones con Hacienda ad portas del ingreso de nuevos proyectos tributarios

El Ejecutivo ingresará este mes modificaciones a los impuestos verdes, con foco en las emisiones contaminantes y el uso de combustibles. El segundo semestre dará a conocer otra iniciativa de gravámenes saludables, con ajustes a productos como azúcar y alcohol, así como a las apuestas digitales.

Por: Sebastián Valdenegro | Publicado: Martes 9 de mayo de 2023 a las 13:10 hrs.
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La subsecretaria de Hacienda, Heidi Berner, junto al ministro Mario Marcel.
La subsecretaria de Hacienda, Heidi Berner, junto al ministro Mario Marcel.

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Durante abril, las empresas del rubro de los casinos, energía y alimentos continuaron desplegando conversaciones con las autoridades del Ministerio de Hacienda. 

¿La razón? El pronto envío al Congreso de dos proyectos de ley en materia tributaria: el que busca modificar los denominados "impuestos verdes" con foco en gravar las emisiones contaminantes por parte de las industrias y el uso de combustibles nocivos para el medio ambiente; y el que apunta a corregir ciertas conductas, con modificaciones a gravámenes al alcohol, azúcar y tabaco, así como regular la tributación de las apuestas digitales.

Los impuestos verdes apuntan a las emisiones contaminantes; mientras que los correctivos ponen foco en alcohol, azúcar, tabaco y apuestas online.

La primera iniciativa se presentará durante mayo, mientras que la de impuestos correctivos quedará para el segundo semestre.

Con este telón de fondo, los casinos físicos y las plataformas de apuestas online sostuvieron una serie de reuniones el mes pasado con la subsecretaria de Hacienda, Heidi Berner.

La economista, quien asumió el cargo el 10 de marzo, tendrá un rol clave en el diseño del proyecto de impuestos correctivos, así como en las negociaciones para sacar adelante un proyecto que regule el pago de tributos de parte de las casas de apuestas extranjeras.

Esto también a la luz de una reciente resolución del Servicio de Impuestos Internos (SII) que declaró como "ilícitas" las plataformas extranjeras que se dedican a las apuestas, dejándolas fuera del régimen simplificado de IVA ya que solo la ley habilita las apuestas para sociedades como la Polla Chilena de Beneficencia, la Lotería de Concepción y Teletrak.

De esta manera, el 6 de abril Berner recibió a la directiva de la Asociación Chilena de Casinos de Juegos, así como a representantes de Marina del Sol y Dreams. Según la plataforma de lobby, en la cita la agrupación gremial presentó comentarios al proyecto de ley en fase de discusión y propuestas para "fortalecer" el marco regulatorio.

"Destacan que el proyecto de ley sobre plataformas de juegos en línea es positivo, por cuanto es necesario que esta actividad se regule, pero creen necesarias algunas mejoras que enviarán por escrito. Enfatizan que no buscan una posición monopólica y la importancia de impulsar medidas de juego responsable", señala el registro de lobby. En la cita participaron Francisco Leiva por Marina del Sol, Carlos Silva por Dreams, y Jaime Wilheim, Eliseo Gracia, Cecilia Valdés y Juan Araya por la asociación gremial.

Cabe recordar que a mediados de marzo Diario Financiero dio a conocer que Marina del Sol reveló en un informe interno la existencia de coordinaciones entre ejecutivos de la industria para participar en las licitaciones de casinos, caso que está siendo investigado por la Fiscalía Nacional Económica (FNE).

El 10 de abril, la subsecretaria se reunió con Carlos Sepúlveda de la Universidad de Concepción, para abordar la propuesta de la Lotería de Concepción para regular las apuestas en internet.

El 13 del mes pasado, la autoridad se reunió con la Agrupación de Plataformas de Juego en Línea, con sus representantes Carlos Baeza y Nicole Morandé. En la plataforma de lobby quedó plasmado que en la cita explicaron que representan a las compañías Betsson, Betano, Coolbet y Latamwin y que se han agrupado para "impulsar una regulación al respecto". Afirmaron que "les parece bien" estar afectos a impuestos análogos a los de los demás operadores de juegos de azar, a la vez que plantean el desafío de que dicha carga tributaria "no tenga efectos contrarios a los objetivos del proyecto, creando desincentivos para que los usuarios opten por plataformas legales".

Una jornada más tarde fue el turno de representantes de la Polla Chilena de Beneficencia, liderados por la presidenta del directorio, Macarena Carvallo. "Manifiestan que estiman importante revisar con cuidado los potenciales efectos del proyecto de ley de Plataformas de Juegos en Línea sobre el crecimiento del mercado de plataformas online y sus efectos sobre juego responsable y salud mental", plantearon los directivos en la reunión. 

El turno de las eléctricas y las bebidas

Las compañías también sostuvieron conversaciones con asesores claves de Teatinos 120 en materia tributaria.

Por ejemplo, el 13 de abril ejecutivos de Coca-Cola Chile se reunieron con el co-coordinador de Política Tributaria de la cartera, Nicolás Bohme, para abordar el proyecto de impuestos saludables. 

Un día más tarde, representantes de AB InBev Chile y Cervecería Chile hicieron lo mismo con el otro coordinador Tributario de Hacienda, Diego Riquelme. Se espera que la reforma a los impuestos correctivos modifique las tasas y bases de los gravámenes a los azúcares y las bebidas alcohólicas.

Asimismo, el 13 de abril representantes de AES Andes asistieron a reunirse con Riquelme por los tributos verdes: "Gradualidad en cambios al impuesto al carbono, importancia de incluir el impuesto en el costo variable", fueron las solicitudes que llevaron los asesores de la eléctrica a la cita.

Mientras que el 27 de abril, la Asociación de Generadoras de Chile sostuvo conversaciones con el asesor de la subsecretaría, José Miguel Alvarado, por los ajustes que realizará el Ejecutivo a los impuestos verdes. El ingeniero ha tenido un rol clave en el diseño de los proyectos tributarios y los diálogos sociales realizados en 2022 y 2023, al igual que Bohme y Riquelme.

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