Las empresas propiedad del Estado tienen un rol clave en la economía del país, ya que mueven millones en recursos fiscales y propios en sectores de gran incidencia, como banca, transporte, minería, el portuario, comunicaciones, infraestructura y defensa, entre otros.
Dado lo anterior, son cuantiosos los montos que circulan anualmente desde el bolsillo del Fisco, como propietario, hacia las compañías. Y viceversa.
Un informe de la Dirección de Presupuestos (Dipres) profundizó en aquello. En 2022 el Fisco realizó aportes y capitalizó utilidades para las empresas estatales por $ 1.554.653 millones, la cifra más alta al menos desde el 2015 y un incremento de 205% respecto a 2021.
Los mayores recursos traspasados por el Fisco correspondieron a aportes de capital extraordinario, inversiones y capitalización de utilidades propias.
Ahora, corregido por el factor cambiario, el monto se sitúa en US$ 1.771 millones, lo que implica un crecimiento de 166,3% respecto al ejercicio previo y el mayor nivel en los últimos cinco años.
Del total, $ 811.402 millones (US$ 930 millones) corresponden a aportes de capital extraordinario, un aumento de 451,8% versus el año previo. Seguido de $ 332.026 millones (US$ 380 millones) en inversiones -107,7% de alza- y $ 233.148 millones (US$ 267 millones) en capitalización de utilidades propias de las sociedades, lo que representa un crecimiento de 84,1%.
Se desploman los aportes
En la otra punta, los traspasos de recursos desde las empresas hacia el Fisco totalizaron $ 2.860.152 millones, una baja de 43,9% versus 2021. De todas formas, es el segundo nivel más alto de la serie que se inicia en 2015.
Ahora, utilizando el tipo de cambio promedio del año pasado ($ 872), el monto llega a US$ 3.279 millones, con lo que la baja se acentúa a un 51,2%, pero repitiéndose el hito de ser el segundo año que más recursos entregaron las empresas al Estado en los últimos ocho años.
En esta partida, la gran mayoría se explica por los impuestos pagados, que totalizaron $ 2.431.584 millones (US$ 2.788 millones), un descenso de 29,8%; mientras que los excedentes o dividendos entregados ascendieron a $ 428.568 millones (US$ 491 millones), un 73,8% menos que el ejercicio anterior.
Desde Dipres explican que la caída se debe al efecto de base de comparación tras el histórico crecimiento del 2021. Asimismo, destacaron que el aporte de las compañías fue superior al promedio de los últimos cinco años, de $ 2.456.473 millones
Las que más aportaron y recibieron
Por el lado de los aportes y capitalización de utilidades propias, BancoEstado lideró en los recursos recibidos de parte de su controlador, al totalizar $ 634.920 millones, muy por encima de los $ 70.857 millones del año previo.
Más atrás se ubica el Metro, que recibió $ 419.472 millones, un 59,8% superior al año previo. Otra estatal que fue receptora de dinero fue la EFE, con $ 166.199 millones, muy por encima de los $ 7.541 millones del 2021.
Según la Dipres, el incremento en los traspasos se explica por la capitalización en $ 452.550 millones a BancoEstado, como parte del programa de fortalecimiento financiero para cumplir los índices de Basilea III; recursos requeridos por EFE para el servicio de la deuda; y el aporte al Fondo de Infraestructura SA (Foinsa) para ayudar en el plan de emergencia habitacional.
“También se realizó un aporte importante a Metro, destinado al avance en la construcción de la Línea 7, proyecto que no contaba con financiamiento y cuyo costo se asumió en 2022”, explicaron desde el organismo dirigido por Javiera Martínez.
En la otra punta, prácticamente la totalidad de los recursos que le transfirieron las empresas al Fisco provino de Codelco, con $ 2.066.987 millones (US$ 2.301 millones), lo que implica una caída de 52,5% respecto al año previo.
BancoEstado aportó $ 769.324 millones (US$ 882 millones), un 2% de baja; mientras que ENAP transfirió $ 36.784 millones (34,2% de alza).
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