Macro

Presupuesto 2015 proyecta crecimiento de 3,6% y déficit estructural de 1,1%

Ministro Arenas aseguró que la política fiscal expansiva en 2015 es “sana, responsable y necesaria” e insistió en que hacia 2018 “estaremos convergiendo a un erario equilibrado estructuralmente”.

Por: | Publicado: Jueves 2 de octubre de 2014 a las 05:00 hrs.
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por Carlos Alonso M.

El primer presupuesto del segundo mandato de Michelle Bachelet posterga el camino hacia la convergencia a un balance estructural. Así quedó de manifiesto luego que el ministro de Hacienda, Alberto Arenas, revelara que el Erario Nacional 2015 contempla un déficit estructural de 1,1%, escenario que arrojó visiones encontradas entre los economistas.

En el diseño del proyecto se considera un crecimiento efectivo del Producto Interno Bruto (PIB) de 3,6%, cifra que está dentro del rango de crecimiento que entregó el Banco Central en su Informe de Política Monetaria de septiembre, de entre 3% y 4%. Asimismo, se prevé un déficit efectivo de 1,9% y un crecimiento del gasto de 9,8%, que equivale a unos US$ 5.500 millones más respecto del Presupuesto de este año.

De esta manera, los recursos del Estado llegarán a US$ 62 mil millones.

“Este esfuerzo lo podemos hacer por distintos motivos, pero principalmente porque tenemos una sólida posición fiscal. Nuestra responsabilidad durante muchos años se refleja en que tenemos un gran activo que es patrimonio de todos y eso nos permite avanzar con seriedad, rigurosidad y responsabilidad en esta política fiscal más expansiva”, sostuvo Arenas al entregar detalles de la propuesta del gobierno.

Pese a este mayor déficit estructural, el jefe de las finanzas públicas aseguró que la promesa de converger al balance al 2018 se mantiene plenamente vigente.

“Una política fiscal expansiva como la que nosotros estamos llevando adelante en el Presupuesto 2015 es una política fiscal sana, responsable y absolutamente necesaria y consistente con el momento económico que hoy estamos teniendo”, aseguró. Y enfatizó que esto “en nada cambia nuestra política fiscal, porque el balance estructural es lo que la guía. En el Presupuesto de 2018 estaremos convergiendo a un erario equilibrado estructuralmente”.

El jefe de las finanzas públicas presentó los detalles en compañía del director de Presupuestos, Sergio Granados, quien planteó que “se puede financiar un gasto fiscal expansivo porque tenemos una sólida posición fiscal que incluye una especial atención a la coyuntura de desaceleración de la economía que estamos viviendo”.

Arenas agregó que “están todas las condiciones para que nuestra economía se dinamice el próximo año, ya que se cuenta con instituciones fortalecidas funcionando, estabilidad macroeconómica; sólida posición fiscal, baja deuda y una política monetaria expansiva. Hoy estamos consolidando el primer Presupuesto de la administración de la presidenta Bachelet con una política fiscal expansiva”, aclaró.

El erario 2015 también autoriza a la presidenta de la República para emitir deuda por un máximo de US$ 7.500 millones, al tiempo que se contrae la obligación, en el país o en el exterior, de endeudarse hasta por la cantidad de US$ 500 millones o su equivalente en otras monedas extranjeras o en moneda nacional.

Entre martes y miércoles de la próxima semana, tanto el ministro Alberto Arenas como el director de Presupuestos presentarán el Estado de la Hacienda Pública y el Informe de Finanzas Públicas, respectivamente, ante la Comisión Especial Mixta de Presupuestos, dando así inicio al debate que se extenderá por los próximos dos meses, ya que la ley debe estar despachada a más tardar el 30 de noviembre.


Los énfasis 


El ministro Arenas destacó entre los principales énfasis del proyecto el impulso en la inversión pública, que crece 27,5%, para llegar a un total de $ 6 mil 979 millones. Con esto, el gobierno espera generar un efecto en el mercado laboral, creando cerca de 139 mil empleos en 2015.

La iniciativa legal también postula un aumento de 11,8% en la partida de Obras Públicas, lo que incluye $ 499.379 millones destinados a reponer y aumentar la infraestructura vial, para, entre otras cosas, restaurar vías dañadas por el terremoto del Iquique. También se consideran $254.494 millones asociados al sistema de concesiones, orientado a la cooperación público-privada.

Por ministerios, Educación será la partida que más aumentará sus recursos con un alza de 10,2% en relación al 2014. Según señaló Arenas, dentro de estos se contemplan $ 316.163 millones para educación parvularia, y $ 11.574 millones adicionales para la incorporación de 20 mil niños y niñas a pre-kinder y kinder. También se considera un aumento de 37,3% en el Fondo de Apoyo para la Educación Pública.

En Salud, la inversión pública crecerá 85% para comenzar el plan de inversión 2014-2018, que tiene presupuestado US$4.000 millones.


Gasto social 


El gasto social alcanzará un 68% del gasto total, principalmente destinado a fortalecer la red de protección social. Esto permitirá financiar, entre otras materias, el bono marzo que se le entrega a 1 millón 700 mil familias. También se contempla aumentar la cobertura del pilar solidario de la reforma previsional en más de 49 mil beneficiados.

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