Si alguien pensaba que el trámite del proyecto de ley de Presupuesto 2019 sería tranquilo, ayer los parlamentarios de la oposición convencieron al ministro de Hacienda, Felipe Larraín, de lo contrario.
Minutos luego de concluir su presentación del Estado de la Hacienda Pública -que se extendió por más de una hora-, legisladores de la exNueva Mayoría expresaron críticas a lo expuesto por Larraín, en una ofensiva que fue liderada por el presidente del Senado, Carlos Montes (PS).
El titular de la Cámara Alta lanzó una serie de cuestionamientos, señalando que si bien los supuestos macro (crecimiento del PIB) parecen “bastante razonables” -a lo que adhirieron varios legisladores-, hay algunas variables que están “desalineadas” respecto a lo que proyecta el Banco Central. Ahí, Montes apuntó a la demanda interna (4,6% versus el 3,7% que estima el emisor) y el precio del cobre 2019, que supera en 15 centavos de dólar la proyección del banco.
“¿Qué haríamos en caso de que tuviéramos un escenario más parecido al del Central?”, señaló Montes.
Pero fue más crítico en la partida de Salud: “Lo que se dijo, todos los cálculos que tratamos de hacer no dan las cifras”, aseguró, profundizando en que la expansión de 3,2% del gasto público no es compatible -dice- con la reducción de las presiones de gasto en dicha área.
“Es importante que se nos explicite cuáles son las presiones y cómo se las está tratando, particularmente en Salud, porque ahí no nos calza ninguna cifra, si consideramos la presión por casi US$ 1.000 millones que ustedes señalaron”, lanzó.
Críticas que fueron compartidas por otros parlamentarios como Jorge Pizarro (DC), quien advirtió que “quedan dudas respecto a la factibilidad de financiamiento del gasto en muchas áreas prioritarias”.
“No me cuadra el escenario de gasto con la necesidad imperiosa de volver al balance estructural”, lanzó el diputado exPPD Pepe Auth.
La defensa de Chile Vamos
Durante la sesión, a medida que se generaban los cuestionamientos a Hacienda, fueron pocos los parlamentarios oficialistas que pidieron la palabra para contrarrestar las críticas. De hecho, al momento de que el ministro Larraín tomara la palabra para responder a las dudas, varios legisladores de gobierno habían abandonado la Sala del Senado.
Uno de los que defendió el escenario propuesto fue el diputado UDI Patricio Melero, quien calificó de “contundente” la ponencia del Ejecutivo y afirmó que “la marcha de la economía no está separada de la marcha de la política”.
Punto con el que coincidió el senador gremialista Alejandro García-Huidobro: “El aumento del gasto es responsable, con una perspectiva social y reactivadora. Se está cumpliendo lo que el presidente Piñera prometió”.
El senador de RN, José García, argumentó que el erario “cumple ampliamente las expectativas, ya que significa un menor déficit fiscal y un menor endeudamiento. Hay un esfuerzo para mejorar las cifras fiscales”. El diputado UDI, Guillermo Ramírez, señaló que es “imprescindible” que el crecimiento del gasto sea acotado para evitar un deterioro en las cuentas fiscales.
Tras el término de la sesión, Larraín respondió a Montes: “No es que no calcen (las cifras), una cosa es que a él no le calcen. Él tiene todo el derecho a expresar sus preguntas si está recién analizando el proyecto”.
Larraín explicó que el 3,2% de aumento del gasto es en relación a la ley aprobada para 2018, más el reajuste del sector público y más leyes especiales aprobadas en el período. A aquello se le restan las medidas de austeridad aplicadas este año.
Baja autorización de deuda
El proyecto de ley de Presupuestos 2019 establece un límite para la autorización de endeudamiento del Fisco chileno de hasta US$ 9.000 millones, tanto en el mercado nacional como el internacional. Esto implica una rebaja de US$ 500 millones en relación a lo establecido para el actual ejercicio.
El ministro de Hacienda, Felipe Larraín, señaló en la presentación del Estado de la Hacienda Pública que esos fondos se destinarán en parte a financiar el déficit estructural de las arcas públicas y al pago de bonos de reconocimiento para pensionados que se cambiaron desde el sistema previsional antiguo al de AFP.
Sobre la deuda bruta, dijo que, a junio de este año, este indicador alcanza un 23,7% del PIB, mientras que la deuda neta llega a un 4,6% del Producto.
"Estabilizar la relación de deuda sobre PIB será un desafío esencial para aspirar a recuperar nuestra clasificación", afirmó el jefe de las finanzas públicas.
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