Con cargos que permiten aplicar la máxima multa legal conforme a la Ley de Telecomunicaciones a las empresas móviles Movistar y Entel, finalizó la investigación realizada por la Subsecretaría de Telecomunicaciones, (Subtel), sobre el comportamiento de las redes de telecomunicaciones durante el apagón eléctrico del 24 de septiembre.
El proceso de fiscalización, instruido por el Ministro de Transportes y Telecomunicaciones, Pedro Pablo Errázuriz, se cursó por las fallas producidas en el servicio de mensajería de texto, que impidieron a muchos usuarios de celulares enviar y recibir SMS ante la congestión telefónica normal que se produce en situaciones de emergencia.
La investigación confirmó que toda la industria móvil tenía preparada sus redes para comunicaciones de emergencia según estipula la normativa sectorial, pero una deficiencia técnica en la plataforma de mensajería de texto de Entel y Movistar, impidió a sus usuarios utilizar ese servicio de respaldo conforme a lo establecido en los protocolos legales para contingencias, afectando además a usuarios de otras compañías.
Esta falla en la operación de las compañías no es imputable a los usuarios y suscriptores, lo que es considerado por la Subtel una falta grave en la disponibilidad y continuidad de servicio, derivando ello en cargos y sanciones dentro del marco legal vigente, que contempla multas máximas de mil UTM por cada cargo y en caso de reincidencia hasta 3 mil UTM.
El Subsecretario de Telecomunicaciones, Jorge Atton, afirmó que "la gravedad de las fallas debe ser sancionada con la máxima multa que nos permite la Ley de Telecomunicaciones y, además, hemos exigido a las empresas que en 15 días entreguen un informe detallado de las medidas adicionales que implementarán, para asegurar la disponibilidad del servicio de mensajería ante situaciones de emergencia para la mayoría de los usuarios".
Conforme a Ley de telecomunicaciones esta falla técnica es causal de cargos y sanciones por el máximo legal contra ambas empresas, las que fueron notificadas por Subtel a los operadores. Respecto al tiempo acumulado de la interrupción o alteración de servicio, éste no superó las 6 horas mínimas que exige la Ley para activar descuentos o indemnizaciones automáticas a los usuarios.
Sobre el comportamiento de los usuarios en situaciones de emergencia, la investigación de la SUBTEL confirmó que las personas han ido modificando sus hábitos en forma importante, utilizando cada vez más otras vías alternativas de comunicación a las llamadas de voz, como Internet y mensajería, cuyo tráfico aumentó de forma considerable durante el apagón.
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