El inédito cambio tecnológico que impulsa el gobierno para agilizar trámites

Un salto radical en la relación entre el Estado y los ciudadanos está impulsando el gobierno. Con el fin de acabar con la burocracia y democratizar la realización de diversos trámites a lo largo del país, en junio lanzó una plataforma única, el Escritorio Empresa, que incorporará en forma progresiva 1.000 trámites asociados a la creación y operación de Pequeñas y Medianas Empresas (Pymes), que hoy se realizan en forma presencial.

La plataforma -que está en proceso de marcha blanca- a la fecha ha tenido 339.240 visitas y cuenta con 204.320 usuarios.

En 2017, al proyecto se sumará el Escritorio Ciudadano, con el cual esperan poner a disposición de los chilenos 4.000 trámites -los de mayor impacto-, que se irán agregando paulatinamente y que considera procedimientos como el Subsidio Único Familiar, que hoy genera 1.400.000 personas en fila.

La tecnología guía al contribuyente en los documentos que necesita, desde la creación de una empresa hasta que está en operación.

“El sistema identifica la necesidad específica del usuario. Es decir, si quiere crear una compañía de alimentos, su cadena de flujo tendrá los pasos especiales para eso. Rescata los certificados de cada servicio y los trae a la plataforma”, explica Guillermo Muñoz, gerente de Escritorio Empresa de Corfo, organismo ejecutor del proyecto.

Alejandra Dagnino, jefa de la División de Empresas de Menor Tamaño del Ministerio de Economía, explica que cada trámite que se incorpora a la nueva plataforma debe ser analizado con el organismo pertinente y éste, a su vez, debe actualizar sus reglamentos de administración, de ahí que el proceso de inclusión sea gradual.

A la fecha cuenta con 13 trámites disponibles a nivel nacional y cuatro municipales en las comunas de Santiago, Independencia y Concepción.

En todo caso, Dagnino valora que el proyecto mire “desde una posición privilegiada todos los trámites de las distintas instituciones, porque los conoce todos, ya que al hacerlo, se ve qué cosas son innecesarias y cómo ser más eficientes”.

Trazabilidad

La iniciativa incluye trazabilidad, permite saber la fecha y hora en que las personas ingresan y cuánto se demoran las instituciones en devolver el trámite terminado. “Esto ayuda a saber dónde están los problemas y tiene un gran impacto en la productividad de las Pymes y del Estado, en términos de calidad de servicio y tiempos de respuesta”, señala Muñoz.

Hoy, Escritorio Empresa está disponible en una versión responsiva, es decir, se adapta a cualquier tipo de pantalla, ya sea de PC o smartphone. No obstante, en el mediano plazo esperan contar con formatos móviles para los trámites más frecuentes.

Además, permite el pago de los documentos y certificados a través de las plataformas de cada institución emisora, aunque se está evaluando, junto a la Tesorería General de la República, incorporar el botón de pago del Estado. Para esto, se está a la espera de la modificación de la Ley de Medios de Pago, que se estima, abrirá nuevas alternativas.

Medición de la productividad

El gobierno encargó un estudio a consultores externos para medir cuánto impactará el proyecto en la productividad del país. Si bien, aún no concluye -se prevé esté listo a fines de año-, algunos de sus resultados dan cuenta de ahorros significativos, afirma Dagnino.

“Para crear una compañía se debe solicitar el inicio de actividades, autorizaciones sanitarias y la patente municipal, lo que equivale a alrededor de $ 230.000 en costos. De ellos, sólo el traslado y tiempos de espera corresponden a $ 197.000. Con Escritorio Empresa el costo total alcanza los $ 55.000, de los cuales $ 23.000 se destina a movilización y espera. Es decir, te ahorras $ 174.000 por reunir en una sola ventanilla y de manera virtual, los trámites asociados”, ejemplifica.

En 2018 se espera que la totalidad de los municipios (345) ya estén incorporados a la plataforma, independiente de si están digitalizados o no.