No sólo de bienes vive el sector exportador chileno. Poco a poco los servicios se han ido ganando un espacio en la canasta exportadora, especialmente los no tradicionales, que excluyen las prestaciones relacionadas a transporte y viajes.
Según cifras del Servicio Nacional de Aduanas, la participación de este tipo de bienes no tangibles en el total de los envíos se ha más que duplicado en los últimos 10 años, pasando de representar 1,5% de la canasta en 2006 a 3,3% en 2015.
Pero, ¿qué servicios exporta Chile? Al tomar los totales, lideran los relacionados a transporte (35%), viajes (25%) y empresariales (8%), mientras que la categoría de no tradicionales es liderada por servicios de asesoría (19%), y mantención de naves (18%).
Los servicios asociados a la tecnología de la información y comunicaciones (TIC) recién aparecen en tercer lugar, con 15%, mientras que los trabajos en I+D o audiovisuales recién se están abriendo paso.
En total, los servicios no tradicionales han exhibido un ritmo de crecimiento anual cercano a 15% en los últimos diez años y, en este escenario, el gobierno detectó en ellos una oportunidad para diversificar la matriz productiva y potenciar la capacidad de crecimiento de la economía, partiendo por la promoción, donde ProChile ha jugado un rol fundamental.
Para este año, la entidad destinó un presupuesto de US$ 940.000 en siete planes sectoriales dedicados exclusivamente a promover y detectar oportunidades de negocios en el exterior para los servicios chilenos.
Los sectores elegidos fueron construcción, tecnología e informática, ingeniería, proveedores agrícolas y agroindustria, smart city, biotecnología e información.
En total se realizarán 46 actividades en el año, con foco en Latinoamérica.
Adicional a esto, hace dos semanas los ministerios de Hacienda y Economía lanzaron una serie de medidas con el fin de estandarizar los envíos de servicios, simplificar los trámites asociados a ellos y aplicar exenciones tributarias.
Lo anterior se da en un contexto que de las 584 empresas que exportaron servicios en 2015, más de la mitad son pymes, compañías que muchas veces se han enfrentado a una serie de obtáculos al tratar de llevar sus bienes intangibles al exterior.
Superando los obstáculos
Los emprededores de servicios actualmente enfrentan trabas desde el punto de partida, ya que al iniciar actividades se enteran de que la legislación no califica como exportación a todo envío de servicios al exterior. En otras palabras, su producto no existe.
“Nos costó emitir nuestras primeras facturas, nos preguntaban cuáles eran nuestros insumos. Nosotros elaboramos intangibles, y eso no lo podían entender”, dice Daniel Winkler, co-fundadador de la empresa de videojuegos Iguanabee, que actualmente desarrolla un producto de realidad aumentada para la nueva tablet de Google.
TSP Chile es una compañía de ingeniería que aún no exporta, pero que gracias al apoyo de ProChile y junto a dos empresas más, están a punto de iniciar un proyecto en Perú. Su gerente de proyectos, Tomás Graell, destaca que la exención del IVA y el evitar la doble tributación “hará a las empresas chilenas más competitivas en el extranjero”.
Winkler dice que, si las medidas se concretan dispondrá de más capital para crecer, generar más empleo y elaborar cada vez más productos. “Si seguimos con estas trabas, nos vamos a demorar más, podrían pasar dos años para lograr lo que podríamos hacer en menos de uno”, asegura.
"Creemos que hay un potencial enorme"
- ¿Cómo ve usted el futuro de las exportaciones de servicios?
- Creemos que hay un potencial enorme, es una especie de demostración por negatividad. Actualmente, hay exportaciones que se hacen, pero nadie sabe que existen porque la Aduana no los reconoce y si eso se formaliza, el potencial es gigante. En eso ayudará mucho la codificación internacional a la que se someterán ahora, además de que se podrá solicitar de manera electrónica su clasificación.
- El proceso ahora es engorroso...
- Es muy engorroso y la tarea que está liderando el subsecretario de Hacienda -del cual estamos muy agradecidos-, va a permitir que se destraben todas las barreras a las exportaciones de servicios, que más servicios puedan ser exportados como tales y de una manera más fácil.
- Al materializar estas medidas, ¿inmediatamente veremos crecer los envíos de servicios?
- En la medida que se vayan materializando, sí. Algunas están en marcha, otras implican modificación legal y serán más lentas, pero sí. Mi visión es que así como tuvimos una revolución exportadora de alimentos, la próxima revolución exportadora será en los servicios. La exportación de servicios es el futuro.
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