Por unanimidad, la comisión de Hacienda del Senado aprobó una serie de indicaciones en el marco del proyecto de cumplimiento de las obligaciones tributarias de los contribuyentes, con foco en aumentar la recaudación y evitar que no se pague el IVA por importaciones de compras realizadas en el exterior.
La principal norma aprobada, que forma parte de los acuerdos alcanzados entre el Gobierno y oposición, busca controlar la informalidad y en lo central elimina la exención de IVA para importaciones por un valor de hasta US$ 41 por unidad.
Dicha norma, en ojos de Hacienda y el Servicio de Impuestos Internos (SII) era mal utilizada, ya que muchos contribuyentes fraccionaban las compras desde el extranjero para beneficiarse de la exención y abastecer el comercio informal.
Eso sí, uno de los acuerdos entre Ejecutivo y Legislativo fue crear una nueva exención, pero de aranceles para compras desde el exterior por un límite de hasta US$ 500.
La subsecretaria de Hacienda, Heide Berner, explicó que previo a la pandemia se importaban mil paquetes por compras en el exterior a un valor menor a US$ 41, pero que en el año 2020 subió a 2,5 millones. Y el año pasado fueron 20 millones de paquetes, de los cuales el 40% estaba valorizado por US$ 40 o menos, beneficiándose del incentivo tributario.
Los senadores valoraron la indicación que busca establecer un comercio justo y combatir la informalidad. Desde Hacienda afirmaron que hay tecnologías disponibles que permiten hacer un adecuado control del pago del IVA en este ámbito, que podría representar un monto estimado de recaudación del orden de US$ 40 millones.
Temas pendientes
También, la comisión aprobó un beneficio centrado en pequeñas empresas con ventas anuales de hasta 2.400 UF. Por una única, el contribuyente podrá solicitar al SII que calcule el impuesto que debe pagar, siempre y cuando fundadamente señale que no está en condiciones de determinar su impuesto a pagar.
Eso sí, aún queda pendiente la votación de otros artículos para aumentar el control sobre la informalidad, como una enmienda propuesta por Hacienda para hacer obligatorio el uso de medios tecnológicos y trazables para pagar compras de bienes y servicios mayores a 50 UF. Esto ha generado controversia debido a los reparos que mostró el Banco Central, ya que se estaría limitando el uso de efectivo en la economía. en un intento de fiscalizar la informalidad y también aumentar los controles para quienes pagan en efectivo adquisiciones de alto monto. Teatinos 120 y el instituto emisor se encuentran analizando una nueva redacción para esa indicación.
La comisión espera terminar de despachar el articulado en la sesión del próximo lunes para que el texto sea visto por la sala del Senado el miércoles 11 de septiembre, buscando acelerar la tramitación para que no se tope con la discusión que se avecina del Presupuesto 2025.
Los cambios acordados en la Cámara Alta deben ser visados en un tercer trámite en la Cámara de Diputados, con el riesgo de que terminen en una comisión mixta. Aquello podría implicar que la norma no quede despachada del Congreso antes del ingreso del erario fiscal, a más tardar el 30 de septiembre.
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