Un crecimiento de 7,5% de los ingresos netos por impuestos proyectó el gobierno para el próximo año al presentar el informe de Finanzas Públicas ante la Primera Subcomisión Especial Mixta de Presupuestos. Según detalló el director de Presupuestos, Sergio Granados, los ingresos de la minería privada mostrarían el mayor incremento el próximo año. De esta manera, se estimó que la tributación de las empresas mineras crecería 35%.
A su vez, los contribuyentes no mineros harían un aporte significativo al total en términos de monto absoluto. "En lo referente al Impuesto a la Renta, se proyecta una Operación Renta neta con un resultado menos negativo que el observado en 2014, como consecuencia de una estabilización en las devoluciones (sistema de pagos), las que se encontrarían en línea con los niveles registrados en años anteriores al 2014", señaló el informe.
Los ingresos por IVA, en tanto, tendrán una variación real de 3,6%, con un crecimiento similar a la demanda interna proyectada. "Los niveles de eficiencia en la recaudación esperados para el próximo año y el efecto de la operación de la factura electrónica, todo lo cual se espera que reduzca la evasión", acotó la Dipres. En cuanto al aporte de Codelco, se espera una variación negativa de 29,6%. Sobre los impuestos a productos específicos, el gravamen a los combustibles aumentará la recaudación en 7,5%, mientras que la correspondiente a impuesto al tabaco, cigarros y cigarrillos se prevé que presente un alza real de 26,4%, lo que se explica en su mayoría por efecto de la reforma tributaria que cambia la composición de las tasas de impuestos. El informe resaltó que de "no contar con los recursos de la reforma tributaria en los años 2014 y 2015, los ingresos totales por impuestos el año 2015 crecerían sólo un 2,1% respecto de la Ley 2014". Debido a las proyecciones de ingresos efectivos y de gasto total, se estima un déficit efectivo del Gobierno Central Total equivalente a 1,9% del PIB proyectado para el 2015, mientras que el estructural será de 1,1%.
Así, se espera que los ingresos totales del gobierno en 2015 registren una variación real de 5% con respecto a la proyección de ingresos efectivos contemplada en la Ley de Presupuestos 2014. Entre los supuestos macroeconómicos que aún faltaban por conocer, Granados señaló que la Ley de Presupuestos 2015 proyecta un precio del cobre efectivo de US$ 3,12 la libra, un tipo de cambio de $ 585 y una inflación de 3%. La presentación de Granados proyectó que en 2016 la economía tendrá un crecimiento de 4,3%, mientras que en 2017 será de 4,7% y de 4,8% en 2018.
Actualización 2014
Para este año, la Dipres actualizó el escenario de ingresos, el cual anticipa menores entradas por $ 764.945 millones, lo que representa una disminución de 2,5% en comparación al proyecto de Ley de Presupuestos 2014. Así, el total de ingresos 2014 llegará a $30.007.423 millones, pero 1% mayor a los ingresos totales efectivo respecto de lo proyectado en julio de 2014 por $ 302.100 millones. Según Granados, la caída de 2,5% se explica principalmente por menores ingresos de recaudación tributaria no minera, que exhibe una reducción de 4,1% respecto de lo proyectado en la Ley. Con la actualización del escenario 2014, se prevé un déficit efectivo de 1,8%, mientras que el estructural será de 0,9%.
Otro de los factores que incidió en los menores ingresos en 2014 fue la caída en los ingresos provenientes de Codelco, que fue de 23%. "Esta disminución es consistente con el menor precio del metal estimado para el año con respecto a lo proyectado en la elaboración del Presupuesto de este año, junto con un menor nivel de ventas de cobre".
NUEVO PLAN DE EVALUACIÓN 2015-2018 MEDIRÁ 130 NUEVOS PROGRAMAS
En el informe de Finanzas Públicas se presentó un plan de evaluación 2015-2018, el cual estará enfocado en medir el costo-efectividad de 130 programas, un 20% adicional al lapso 2011-2014. Asimismo, se señaló que el 97% de los programas nuevos y reformulados que cuentan con financiamiento en el proyecto de Ley de Presupuestos tiene una recomendación favorable. La Dipres informó también que la dotación máxima de personal aumenta en 4,8% con respecto a 2014, llegando a 212.685 funcionarios. Para 2015 se incrementaron los recursos destinados a contratar personal a honorarios en 13,7%. La principal variación es para el fortalecimiento de los ministerios de Interior y Seguridad Pública, Salud y Educación. A la vez, se considera un alza de 7,2% en los recursos destinados al pago de horas extras. El presupuesto destinado a viáticos en 2015 se incrementa 12,7% y la dotación de vehículos alcanzará un total 7.607 unidades, lo que representa un alza de 2,4%.
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