“Hay un abismo entre la norma y la práctica” de los precios de transferencia

Por Cristián Bastías Flores



El 30 de junio es el último plazo para que las empresas que realizan negocios internacionales con una compañía relacionada puedan presentar su declaración jurada sobre precios de transferencia ante el Servicio de Impuestos Internos (SII). Pese a esto, el gerente de Consultoría Tributaria de Ernst & Young, Mauricio Loy, asegura a Diario Financiero que hoy este trámite no se puede hacer, ya que hay una serie de tareas pendientes por parte del SII.



- ¿En qué pie está Chile en materia de precios de transferencia?


- Nosotros teníamos una ley en esta materia desde el año 1998, pero era muy precaria. Sin embargo, con la reforma tributaria del año 2012 la legislación de precios quedó en los estándares OCDE, que fue uno de los compromisos que tomó Chile cuando ingresó a la organización.



- ¿Cómo operó esta ley en 2012 y cómo ha operado en lo que va de año?


- En términos prácticos, desde 1998 a 2012 -cuando operaba nuestra legislación previa- pasó que el SII se entrenó en lo que se refiere a precios de transferencia. Por lo tanto, la actividad real a nivel de precios de transferencia era casi nula. Ahora, una vez publicada la ley el año 2012, el SII lo comenzó a tomar mucho más en serio. El mercado está mucho más activo en precios de transferencia: primero, porque las compañías están obligadas a declarar a Impuestos Internos cómo son los precios que se están cobrando entre partes relacionadas. Segundo, porque Impuestos Internos está siendo mucho más activo en la fiscalización de esto.



- ¿Cuál ha sido la incidencia en materia tributaria?


- Según las proyecciones iniciales que hizo Hacienda, se esperaba recaudar de aquí a 2015 unos 
US$ 400 millones adicionales. Hasta el momento, nosotros tenemos conocimientos de que hay ocho contribuyentes que están con liquidaciones de impuestos por precios de transferencia, pero el monto total que se ha liquidado no lo sé.



- ¿Cuáles son los desafíos de aquí en adelante?


- Nos falta estandarizar en base a qué criterios el Servicio de Impuestos Internos va a aplicar esta normativa. Además, hemos visto que la aplicación que ha pretendido hacer de esta norma en fiscalización, ha sido más agresiva que pasiva. Por ejemplo, en determinar cuáles son los comparables que ellos usan para ajustarte y, por lo tanto, ese es un tema que hay que regular bien...



- También se acerca el plazo para presentar las declaraciones juradas...


- Se presentan hasta el 30 de junio, pero los sistemas todavía no están listos en Impuestos Internos. O sea, si yo quisiera presentar mi declaración jurada hoy, la página web del SII no tiene nada que permita presentarla. Obviamente hay un abismo en la norma y la aplicación práctica de la misma.



- ¿Pero no hay alguna fecha estimada de cuándo puedan estar listas estas tareas?


- No, nada. Falta la circular de precios de transferencia que regule o que interprete la nueva norma; falta la resolución que regula el procedimiento de acuerdos anticipados de precios de transferencia; falta que el sitio web esté operativo para presentar la declaración jurada. Falta todo. 
Está la norma y punto, pero la normativa más de detalle para ver cómo se aplica en la práctica no está, está todo en el aire y estamos a un mes de la presentación.