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Economía y Política

La corrupción en el sistema municipal chileno

Andrés Chacón Secretario Ejecutivo Ichem - U. Autónoma

Por: Equipo DF

Publicado: Martes 16 de octubre de 2012 a las 05:00 hrs.

Del conjunto de problemáticas que afectan al Estado para un buen gobierno, la corrupción y la falta de transparencia son dos caras de la misma moneda. Las irregularidades en los procedimientos y la falta de fiscalización en cómo se administran los recursos públicos generan siempre una mala percepción ciudadana y alejan a las personas de la política, con el consecuente desprestigio de las instituciones públicas.  A menos de dos semanas de las elecciones, los datos del estudio del Instituto de Estudios Municipales permiten volver a analizar el tema. Un 30% de la gente piensa que los alcaldes -y un 27% en el caso de los concejales- son susceptibles de corrupción. La situación es aún más compleja en el caso de los funcionarios municipales: el 34% de los encuestados considera que son el componente más corrupto de los municipios.  ¿Qué nos dicen estos datos? Que la corrupción es efecto y no causa. ¿Por qué? Porque ésta es consecuencia de tres factores. En primer lugar, de las prácticas ilegales y actos ilícitos en el contexto de una fiscalización y control débiles en las municipalidades.  Si bien son casos aislados, afectan la imagen de los municipios.  Por otra parte, los funcionarios municipales tienen pocas herramientas para solucionar los desafíos que la gestión municipal demanda. Muchas veces tienen que trabajar al filo de la legalidad para atender a los vecinos.  No son actos necesariamente ilegales, pero desde la perspectiva de los vecinos constituyen situaciones a lo menos reprochables y sancionables. Que un alcalde contrate a su hija u otro pariente mediante una “resolución fundada” se atiene a lo que dice la ley, pero se ve muy mal. Finalmente, los escasos recursos de los municipios redundan en una mala prestación de servicios a los vecinos. Esto, como es de esperar, provoca molestia y se confunde con una mala percepción de cómo trabajan. De ahí que no resulten extrañas las quejas de que “son todos unos corruptos” cuando el municipio dilata las soluciones a los problemas ciudadanos. En la actualidad, se necesitan salarios adecuados para los funcionarios del Estado, sobre todo los de las municipalidades. También una carrera funcionaria por méritos, reforzamiento de los códigos de ética y, por supuesto, que existan organizaciones con capacidad de investigación y denuncia responsable.

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