Por Gonzalo Cerda Milla
Tras más de tres años a la cabeza del Comité de Inversiones Extranjeras (CIE), hoy el vicepresidente ejecutivo de la entidad Matías Mori, da un paso al costado, deja su cargo y retoma sus funciones como abogado.
En su último día como titular de la entidad, Mori realiza en DF un balance de la gestión del CIE, advierte sobre los efectos del ciclo económico y apunta a la necesidad de un mayor fortalecimiento del comité para que, tal como describe, “la tracción de inversión extranjera sea considerada como una política de Estado”.
- ¿Cuál es el balance que realiza de su gestión?
- Cuando inicié en el cargo, dentro de las directrices estaba el potenciar la institucionalidad y dar más visibilidad al CIE. Eso se cumplió y además se vio fortalecido por el apoyo del ministro Fontaine y en su minuto el ministro Longueira. En cuanto al fortalecimiento de la institucionalidad del comité, destaca, por ejemplo, el que logramos unificar en esta institución la defensa del juicio de inversión en contra de Chile.
- ¿Qué es lo que queda por avanzar?
- Hay que avanzar en que la atracción de inversión extranjera sea considerada como una política de Estado que debe ser mirada a largo plazo. La economía chilena depende en gran medida de los flujos de inversión directa. Hemos aumentado la participación porcentual que tiene la inversión extranjera en cuanto al PIB nacional, esto también se convierte en un desafío a futuro para que todo esto no se acabe en una administración. Se debe trabajar también en el fortalecer la institucionalidad a través de una oficina de competitividad, iniciativa que esta siendo impulsado en este momento por la subsecretaria de economía y que busca que el sector privado, los inversionistas nacionales y extranjeros adviertan al Estado cuales son las trabas que ellos ven, de manera de tratar de forma constante ir eliminando burocracia o barreras que pueden ser fácilmente eliminadas.
- Un eje central de la gestión del CIE ha sido abrirse hacia China...
- En cuanto a nuestra orientación hacia China, cuando asumí el cargo la inversión de ese país en Chile era menor a US$ 100 millones y hoy tenemos inversones solicitadas por US$ 1.2 billones y vemos que aún existe ahí un gran potencial.
- La economía chilena esta mostrando signos de desaceleración, ¿cuánto puede afectar eso a la atracción de inversiones?
- Probablemente, las inversiones de portafolio que hacen arbitrajes de tasa de interés vayan a moverse hacia otros destinos, pero la inversión productiva se va a mantener, de manera relativamente estable, pero no cabe duda que tanto la inversión de portafolio como la productiva se verían afectadas por la desaceleración económica. Para hacer frente a eso es necesario fortalecer el tema de la inversión productiva, pensando especialmente en el tema de la minería a través del tema energético.
- Se ha planteado derogar el DL 600...
- Eso me parece un error del punto de vista de la política pública. Ese es un mensaje que tiene más bien un contenido político más que técnico y no se ven cuales serían los fundamentos para eliminar una política pública que ha sido muy eficiente en fortalece la tracción de inversiones. Si bien puede estar en ciertos puntos desactualizada, ya que fue promulgada en 1974, este gobierno ha efectuado proposiciones de modernización, entonces lo que no se comprende es que si algo funciona haya que eliminarlo. Claramente se puede modernizar, pero de ahí a decir que es un instrumento que no se usa y hay que derogarlo, me parece un argumento muy simple.
- ¿Qué impacto tendría esa derogación?
- Si se llegase a derogar, desaparecería el Comité de Inversiones Extranjeras ya que está establecido dentro del mismo instrumento. Un país que ha tenido una institucionalidad durante los últimos 70 años y de un día para otro elimina toda la institucionalidad me parece una muy mala señal.
- Perú ha evidenciado un crecimiento importante en el ritmo de atracción de inversión extranjera directa, ¿esto puede afectar de alguna manera el desempeño de Chile?
- La inversión peruana creció en 2012 un 49%, fueron US$ 12.040 millones y Chile el año pasado creció un 32%. Con esa expansión Perú alcanzó el primer lugar de crecimiento porcentual de América Latina. Ahora, obviamente, los techos de atracción son bastante distintos. Al primer semestre, Perú llevaba US$ 6.372 millones y Chile US$ 6.815 millones, están muy parejos, pero si lo miras friamente, el año pasado llegó cerca de US$ 12 mil millones, y Chile a la fecha ya alcanza cerca de US$ 10 mil millones, entonces veo muy difícil que Perú supere a Chile en atracción de inversión extranjera.
"No está en mis planes apoyar a un candidato"
Tras su salida del CIE, Mori retomará la labor como abogado, enfocado en áreas ligadas a la inversión extranjera. "La idea es seguir interviniendo en temas relacionados con inversión extranjera, tratar de participar de la discusión pública en este tipo de materias, y retomar mi función de abogado", señala.
- Ahora que deja el cargo, ¿no ha pensado en apoyar a algún candidato?
- No está en mis planes apoyar a un candidato por el momento. Uno de los grandes méritos del gobierno del presidente Piñera fue haber traído a gente del sector privado pero que no militaba en los partidos políticos, y que de otro modo, nunca hubiera participado de la gestión pública. Eso es importante que se mantenga así en el tiempo.
- ¿Cómo evalúa el debate que se ha dado entre los candidatos presidenciales?
- Cuando se habla de políticas públicas en el ámbito económico no existe un mayor rigor o análisis en las razones cuando se proponen ciertos cambios, ya sea para un lado como para otro, y eso no es positivo para el país. Las promesas y ofertas de campaña tiene que tener un sustento técnico especialmente en materias económicas.
- ¿Hacia donde va su apoyo?
- Claramente el gobierno del presidente Piñera ha tenido una buena gestión y lo favorable sería la continuidad. Pero la situación electoral es compleja, claramente la campaña de la centroderecha no está en su mejor momento y todas las proyecciones indican que la ex presidenta Bachelet tiene una opción bastante probable e incluso en el caso de su nueva administración, creo que lo más importante es que se abran puertas de diálogo entre el sector público y privado y que se desrradicalicen mensajes que no favorecen al desempeño económico del país.
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