De cara al plebiscito del 26 de abril en que se definirá si la ciudadanía quiere o no una nueva Constitución, el panel de expertos en políticas públicas que congrega la Escuela de Gobierno de la Universidad Católica en alianza con Tele13 radio y Diario Financiero conectó con uno de los temas que se asume estarán en el debate: la autonomía del Banco Central.
Así, la consulta esta vez apuntó a si la entidad debe mantener ese carácter en las decisiones de política monetaria, es decir, el control de la emisión de dinero. La respuesta fue categórica: un 85% de los expertos manifestó estar "muy de acuerdo" y un 13% "de acuerdo" con la ratificación de la independencia en el contexto de una nueva carta fundamental.
Un respaldo que trascendió edad, género, disciplina y sensibilidad política.
En términos absolutos, sólo uno de los 40 integrantes del grupo expresó su disenso con el planteamiento.
En cambio, la mayoría de las opiniones expresadas por la los integrantes del panel coincidieron en valorar que la entidad ha adoptado decisiones de política monetaria y financiera desde 1990 en forma independiente de las fuerzas políticas de Gobierno.
De las consultas realizadas durante este año, esta es la segunda oportunidad en que las visiones de los miembros se acercan al consenso.
En enero, ante la frase "Los inmigrantes con situación legal al día debieran tener los mismos derechos que los chilenos para acceder a beneficios de salud, educación y vivienda" hubo un 100% de las respuestas entre "muy de acuerdo" y "de acuerdo".
Desde 1990 en adelante, incluido la administración de Patricio Aylwin, el banco ha movido la tasa de interés en función de un objetivo claro, como es el de reducir la inflación. Y si en ese momento, la variación de precios era de 30%, hoy fluctúa en torno a la meta de 3%.
Toda una gestión no exenta de escenarios más complejos, como las crisis asiática, subprime y el actual escenario de conflicto social y político.
Desde su inicio, la entidad ha tenido siete presidentes -que han sido de distintos colores políticos, incluido independientes- y doce consejeros, sin contar dos veces a Rosanna Costa, que fue ratificada la semana pasada por los siguientes diez años.
La visión de Marcel
Dos son los artículos contenidos en el Capítulo XIII de la Constitución de 1980, el 108 y 109, que se refieren al Banco Central.
El primero plantea la existencia de un organismo autónomo, con patrimonio propio, de carácter técnico cuya composición, organización, funciones y atribuciones determinará una ley orgánica constitucional; y, el segundo, establece una clara restricción en cuanto a que lo imposibilita de financiar gastos públicos a través de préstamos que realice al Gobierno. Sólo una acción de este tipo está contemplada en caso de peligro o de guerra con el exterior, siendo previamente calificada por el Consejo de Seguridad Nacional.
El actual presidente del Banco Central, Mario Marcel, también se pronunció sobre la materia en el marco de la presentación del último Informe de Política Monetaria (IPoM), señaló que "no es un tema respecto del cual tengamos temor".
Esto, porque según el grupo de expertos internacionales que evaluó recientemente el funcionamiento de la institución, concluyó que tanto en Política Monetaria como en Política Financiera tenía uno de los mejores desempeños comparados con entidades de alto nivel de países desarrollados.
A su juicio, esto "son elementos que están a la vista y con seguridad lo considerará la convención constituyente en el momento en que haga esa discusión".
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