por verónica moreno
Este mes se reactivará el debate por la fijación de cargos de acceso para la telefonía móvil, cuando la autoridad entregue los informes de objeciones y contraposiciones a las propuestas tarifarias hechas por Entel, Movistar, Claro, VTR Móvil y Nextel, en el marco del proceso de elaboración del decreto tarifario que comenzará a regir en 2014 durante cinco años.
Y si bien hay acuerdo por parte de la industria y la autoridad respecto de que el actual cargo de acceso ($ 60) debe bajar, hay diferencias respecto a la magnitud de la caída del precio.
Manuel Araya, gerente de regulación y asuntos corporativos de Entel, señala que la compañía está “consciente de que el cargo de acceso debe bajar y reajustarse. De hecho, ya señalamos al regulador que creíamos que se tenía que establecer $ 32 como nivel de cargo de acceso promedio, lo que significa una baja de 47% respecto de lo que hoy existe”, dice y agrega que caídas más violentas en el valor del cargo de acceso (como propusieron Nextel y VTR a $ 7,7 y $ 8,53, respectivamente), pueden afectar la permanencia de los clientes de prepago en el sistema de telefonía móvil.
“En Chile, a nivel de industria móvil, el 72% de los clientes son de prepago. De ese porcentaje hay un tercio, cerca de 5 millones de clientes, que durante un mes no cargan dinero al sistema. Esos clientes al no producir ingresos se financian con el cargo de acceso”, señala Araya. Por eso dice, le parecen “casi irresponsables” las compañías que abogan por bajas “violentas”. “Una de esas operadoras (VTR Móvil) ha declarado públicamente, a través de la prensa, que no le interesa el mercado prepago, que lo está dejando para concentrarse en el postpago. A nosotros sí nos interesa y estamos preocupados para que la fijación de cargos de acceso sea inclusiva y que no deje a nadie afuera”.
Cargos fijos
En paralelo a la fijación de cargos de accesos móviles, la Subtel lleva adelante el proceso de fijación de cargos de acceso de telefonía fija de Telefónica.
Manuel Araya señala que esperan, asimismo, que se produzca una disminución de las tarifas por los cargos de acceso fijos, “ya que la principal empresa está en proceso de fijación” y agrega que de la misma manera en que se han comparado los cargos de acceso móviles con el promedio de la OCDE, se debe hacer lo propio con los cargos fijos. “Si se hace la misma comparación con respecto a países OCDE se tiene un promedio de $ 4,6 y hoy en Chile el valor va entre $ 7 y $ 9 ahí, también se debe actualizar” y agrega que “la proporción a nivel de la OCDE entre tarifa móvil y fija es de 6,2 veces. Entonces si se hace un cálculo simple los $ 4,6 por 6,2 veces da como resultado $ 28,5 de cargo de acceso móvil, que es un valor que está dentro de los rangos que hemos venido discutiendo” y agrega que “nos parecería muy extraño que sólo se buscara ajustar los cargos de acceso móviles porque deberían buscarse las mismas comparaciones”.
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