Venta de TIM a Telefónica remecería al mercado de telecomunicaciones en Brasil
La regulación antimonopolio no permite que una empresa tenga más del 50% de la participación en el sector.
Por: Jenny Troncoso fazio
Publicado: Jueves 26 de septiembre de 2013 a las 05:00 hrs.
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Después de que Telefónica acordara con sus socios italianos aumentar su participación en Telecom Italia hasta un 70%, el martes, el mercado de telefonía móvil en Brasil comenzó a preocuparse de lo que podría suceder con las mayores compañías del sector.
Vivo, la empresa líder de la industria, pertenece a la operadora española, por lo que si Telefónica asume el control de Telecom Italia, sería indirectamente socio mayoritario de su filial móvil en Brasil, TIM Participacoes. Al ser principal accionista de las dos mayores compañías se produciría un monopolio de mercado, por lo que tendría que renunciar a la concesión y a las bandas de frecuencia de una de las dos operadoras, potencialmente unificando las bases de clientes de ambas empresas en un único espectro, según observadores.
“La legislación brasileña no permite que una compañía controle más del 50% del mercado o más de una licencia de operación de Anatel –la entidad regulatoria–”, dijo Paulo Bernardo, ministro de Comunicaciones, a periodistas en Brasilia.
Es por esto que Anatel recomendaría una venta de TIM para evitar que Telefónica monopolice el mercado móvil de Brasil. La otra posibilidad que se baraja es la venta de la operadora en forma fragmentada a las empresas que conforman el mercado, pero esta alternativa no sería la que más favorece el regulador, dijo una fuente a Bloomberg.
“Aun cuando TIM se divida entre sus tres competidores más grandes, las compañías superarían sus límites de espectro y tendrían que devolver ondas al gobierno”, dijo Susan Salaru, analista de Banco Itaú BBA, citando una conversación con Carlos Baigorri, Superintendente Ejecutivo de Competencia de Anatel.
La entidad reguladora preferiría mantener un cuarto carrier relevante en el mercado y por ello preferiría la entrada de una operadora extranjera como Vodafone o AT&T para que adquiriera TIM, dijo una fuente a Bloomberg.
Telefónica no tendría que pedir por ahora el visto bueno de Anatel para aumentar su participación en la italiana porque, bajo los términos de su acuerdo con los otros inversionistas, todavía tendrá una participación minoritaria en las acciones con derecho a voto, dijo la unidad brasileña de Telefónica. Pero, la compañía española tendrá que recibir autorización de Anatel para ejercer más tarde la opción de control total de Telco, agregó.
Implicancias en el mercado de telefonía
La venta por partes de TIM podría favorecer a los tres mayores proveedores de telefonía móvil, ya que al remover un competidor se podría aliviar la presión en la competencia de precios. El gobierno también podría encontrar este escenario más aceptable que permitir que un operador brasileño adquiera los 73 millones de clientes de TIM, dijo Richard Dineen, analista de HSBC a Bloomberg.
Las acciones del sector telecomunicaciones en Brasil cayeron luego de las especulaciones de que Anatel buscaría mantener la presión de la competencia en la industria, oponiéndose a una división de TIM. Las acciones de la unidad brasileña cayeron 5,14% ayer, después de un alza de 9,59% el martes.
Telefónica Brasil, la unidad local de la empresa española, cayó 2,4% a 50,28 reales, mientras que la empresa Oi, con base en Rio de Janeiro, retrocedió 8,74%, después de un repunte de 5,1% el martes, el día en que se dio a conocer las intenciones de Telefónica de incrementar su participación en Telecom Italia en 861 millones de euros (US$ 1.200 millones). América Movil, matriz de Claro controlada por Carlos Slim, subió 1,3% a 13,35 pesos en la bolsa de México.
Exigencias de Anatel a Telefónica
El presidente de Anatel, Joao Rezende, declaró a última hora de ayer, en Sao Paulo, que el regulador estudiará este nuevo acuerdo. Rezende dijo que las empresas tienen 30 días para presentar el acuerdo de los nuevos accionistas y, a partir de entonces, la autoridad podrá revisar el caso. “Hasta ahora la compañía incrementó las acciones en Telecom Italia sin alterar su control, el resto son especulaciones” acotó el presidente de Anatel.
“TIM no es parte del acuerdo de Telco entre Telefónica y los bancos italianos” expresó Mario Girasole, director para asuntos regulatorios de TIM ayer en Sao Paulo. “Para TIM Brasil, nada cambia, esta es una negociación que no nos involucra”, agregó.

trabajadores en alerta
La intención de Telefónica de convertirse en accionistas mayoritarios de Telecom Italia ha despertado preocupación entre los representantes de los trabajadores de la firma italiana al especular que la operadora española pueda aplicar sus medidas de ahorro en ese país a través de despidos.
"Este es un acuerdo muy riesgoso debido a los problemas que todavía tiene Telecom Italia, como la gran deuda y la necesidad de inversiones nuevas y concretas", señaló Michele Azzola, secretaria general del mayor sindicato de la industria de las telecomunicaciones en Italia, Slc-Cgil.
Azzola agregó que el gobierno debe acudir a los accionistas de Telecom Italia y asegurarse de que "no hayan despidos, y también confirmar la venta de TIM", su filial brasileña.
La empresa latinoamericana tiene un valor bursátil cercano a US$ 11.000 millones.
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