Pieza clave en la aprobación del royalty minero en el Senado fue el acuerdo con el Ministerio de Hacienda de crear tres fondos de apoyo a regiones y comunas mineras, que suman US$ 450 millones.Las regiones que recibirán más recursos son la Metropolitana, con $ 60.969 millones; La Araucanía, con $35.535 millones, y Valparaíso, con $34.130 millones.
Como lo señaló el presidente de la Comisión de Hacienda de la Cámara Alta, Ricardo Lagos Weber, esa transferencia implicará que varios municipios duplicarán su presupuesto anual.
De los tres fondos creados, el que reparte a más comunas, 302 en total, es el de Equidad Territorial. Estos son los municipios más dependientes del Fondo Común Municipal y con el nuevo instrumento llegarán recursos a cerca de 11 millones de personas, señaló Hacienda.
Una de las características de este fondo es que los recursos son de libre disposición por el municipio en tanto cumplan con las normas de transparencia en su utilización.
Las comunas más beneficiadas por el Fondo de Equidad Territorial son Puente Alto (RM), que recibirá $6.881 millones, seguida de Maipú (RM) que recibirá $ 3.100 millones; en tanto La Pintana, también en la capital, percibirá $ 2.801 millones; El Bosque recibirá $ 2.254 millones y Cerro Navia, $ 2.132 millones.
Por cuenta de este instrumento, Alto Hospicio (Tarapacá) obtendrá de este fondo $ 1.567 millones; La Granja, tendrá un $ 1.514 millones; Villa Alemana, otros $ 1.530 millones, Arica recibirá $ 1.336 millones y Los Ángeles, $1.320 millones.
Por otro lado, el instrumento más suculento en términos de recursos es el de Fondo Regional para la Productividad y el Desarrollo, que supone US$ 225 millones. Va a beneficio de los presupuestos de inversión de los gobiernos regionales, siguiendo los criterios de distribución del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR).
En la repartición de estos recursos también lidera la RM, con $23.377 millones; seguida de La Araucanía, con $20.163 millones. (ver tabla).
Comunas mineras
El Fondo de Comunas Mineras, que totaliza US$ 55 millones, busca compensar externalidades negativas en municipios que tengan faenas relacionadas directamente con la actividad minera, como yacimientos, relaves, puertos, etc. Estos recursos beneficiarán a alrededor de 32 comunas de las regiones de Tarapacá, Antofagasta, Atacama, Coquimbo, Valparaíso y O’Higgins.
El senador (RN) Rafael Prohens, explicó que para aportar con más justicia a aquellas comunas que acogen a operaciones mineras se establecieron varios criterios: que sea una zona de latencia o saturada; que tenga relaves o pasivos ambientales, que sean las que más aportan al royalty y que los yacimientos estén cerca de áreas residenciales.
Durante el debate del proyecto de royalty, la senadora Luz Ebensperger (UDI) criticó la forma de cálculo, dado que la región de Arica y Parinacota no recibe recursos de este instrumento. A su vez, Prohens hace ver que la región de Coquimbo obtiene más recursos que Atacama y Antofagasta, en circunstacias que en esta última zona se produce el 57% del cobre del país.
Cabe señalar que en el Protocolo de Acuerdo suscrito entre los senadores y Hacienda se creó otro fondo de carácter trianual para apalancar proyectos de inversión en infraestructura productiva en las regiones del norte del país (Arica y Parinacota a Coquimbo), por US$ 200 millones en promedio entre 2024 y 2026.
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