Estuvo en primera fila a lo largo de la jornada de la Enade 2026 en su calidad de vicepresidente de Icare, la entidad organizadora que para esta edición convocó a las máximas autoridades del país y a lo más granado del mundo de los negocios en torno al lema “Tempus Invertendi”, instando a pasar a la acción en dos sentidos: dar el vamos a sus proyectos y ampliar la mirada con nuevas perspectivas.
“Como punto de encuentro para dialogar sobre el futuro de Chile, el objetivo de invitar a pensar respecto de que este es el momento de invertir se logró plenamente, con una gran concurrencia y presencia muy importante de personas, distintas entre sí, y a veces con distintos lenguajes, hablando de la necesidad de retomar el crecimiento, con un gran consenso social”, resumió Guzmán -también CEO de Agrosuper- en su balance de la mayor cumbre empresarial del año.
Al cierre del encuentro realizado este miércoles, el presidente José Antonio Kast llamó a superar el pesimismo, a volver a creer en el país y a asumir que “el momento de invertir es ahora”, para luego interpelar a los empresarios: “La pregunta es si ustedes están listos”.
-¿Está en condiciones el sector privado de pasar a la acción?
- Yo escucho que existen muchos proyectos e interés financiero, y también mucha atención en que se clarifiquen los problemas que han debilitado el desarrollo. Así que estoy seguro de que existe un masivo interés de hacer proyectos, y creo que están las condiciones habilitantes para todos, no solo para las grandes empresas, sino también para las medianas y los microempresarios que, estoy seguro, están ávidos de poder desarrollar sus oportunidades. El joven que tenía ganas de emprender o la señora que quería iniciar un negocio, lo van a poder realizar con las nuevas condiciones que se están presentando.
-¿Cuáles son los elementos de realidad que fundamentan las estimaciones de una mejor expectativa de crecimiento?
-Entre los factores más valiosos están la restitución del compromiso de ordenamiento fiscal y el avance para que todos los procesos de aprobación de nuevos proyectos sean más razonables, rápidos, predecibles y eficientes, sin bajar los estándares regulatorios y ambientales. En lo más reciente, la Ley de Reconstrucción y el proyecto de Ley de Mercado de Capitales, son realidades concretas que propiciarán la inversión.
Esto se suma a iniciativas impulsadas por el gobierno anterior, como la reforma al sistema de pensiones, la ley de permisos sectoriales, y las reformas que apuntan a reforzar la labor del Estado de mantener el estado de derecho, esto último, condición sine qua non para incentivar las inversiones. Entonces, las cosas que se han estado haciendo definitivamente van en la línea correcta.
"No sé si todavía hay brotes verdes; pero sí dejó de llover y veo síntomas de que el invierno pasó".
-¿En qué momento resulta esperable que este marco se traduzca en una toma de decisiones de los agentes económicos?
-En relación a cuánto tiempo demora que los agentes económicos tomen decisiones, no tengo las aproximaciones que puedan manejar los economistas. Pero el sector privado está compuesto por cientos de miles de personas que siempre están buscando oportunidades, y si están empezando a sentir, o van a empezar a sentir, que algunas cosas en su vida diaria están cambiando en favor de invertir -como un estímulo tributario o servicios que fluyen más rápido-, se empiezan a dar condiciones para generar una toma de decisiones de desarrollo e inversión a nivel masivo. Entonces, este círculo virtuoso del crecimiento va a empezar.
-Pero lo cierto es que en los últimos índices de confianza empresarial han retrocedido, lo mismo que la percepción de las personas sobre su situación económica y su disposición al consumo, todo lejos de las expectativas previas al inicio del actual gobierno.
-Probablemente si hacemos una mirada al momento actual, hay elementos poco optimistas en el presente. Pero como decía, ya hay situaciones positivas reales, profundas y permanentes que se empiezan a ver, a lo mejor con rezago, pero que empiezan a confluir para producir esa condición habilitante para la toma de decisiones y la toma de algunos riesgos.
-Además de señales que anticipan futuras inversiones –como el catastro por US$ 95 mil millones en el próximo quinquenio, el más alto en una década, y la fuerte alza de proyectos en aprobación ambiental-, ¿qué iniciativas concretas se evidencian ahora como para calificarlas de “brotes verdes”?
- Yo no sé si todavía hay brotes verdes; pero sí dejó de llover, sí estoy viendo síntomas de que el invierno pasó. Y después del invierno, vienen los brotes verdes y la primavera.
Las perspectivas a partir de 2027
-Luego de un complejo 2026 que ya está jugado, el ministro Quiroz apunta a que el punto de inflexión se logrará finalmente a partir de 2027. ¿Comparte esa expectativa?
-Por los antecedentes que hay hasta ahora, coincido plenamente en que 2027 va a ser mejor que 2026.
-¿Está de acuerdo con el cálculo de crecimiento de 3% para el próximo año?
-Con la información disponible y la conjunción de cosas que han pasado -y en las que se ha trabajado para que ocurran-, empiezan a confluir en el ambiente elementos que hacen que la actividad económica del próximo año tienda a ser mejor que la del presente ejercicio. No puedo dar un número, pero coincido en que todo apunta a que el año próximo va a ser mejor.
-El titular de Hacienda afirmó en Enade que “tenemos las mejores perspectivas de inversión de los últimos diez años”. ¿Ve así de sólidas las bases económicas que ha establecido la actual administración?
-Sí, veo una verdadera posibilidad de lograr un desarrollo importante de la inversión. No sé si es la mayor de los últimos ocho o diez años, pero tengo la impresión de que efectivamente estamos en un momento en donde se puede producir un impacto muy significativo de inversión por todos los factores que están confluyendo.
- Más allá de lo que ocurra en 2027 en cuanto a que la economía logre el punto de inflexión ¿cómo se debe abordar la coyuntura de los próximos meses donde aumenta la presión por el desempleo? ¿Son suficientes los planes de empleo de emergencia y el foco proinversión pública que desplegó el gobierno?.
-Creo que las políticas impulsadas por el gobierno en esta materia van en la dirección correcta, por lo que todos los sectores se deben sumar en esta línea, contribuyendo en la generación de nuevos empleos.
-En cuanto a la situación del mercado laboral, Kast subrayó que "el empleo no lo crea el Estado, lo crean ustedes”, ¿está de acuerdo con ese emplazamiento?
-El Estado está para generar las condiciones para que las personas, libremente, produzcan el desarrollo para Chile.
-¿Qué desafío impone la fuerte caída de la actividad minera registrada este año para al resto de los sectores económicos?
-Si bien el sector minero ha arrojado cifras negativas este año, continúa siendo la industria que más aporta a las arcas fiscales, aún cuando los porcentajes de producción de mineral han bajado respecto de años anteriores. De todas formas, esas cifras han sido parcialmente compensadas por las de otros sectores, lo que me alegra. Yo no tengo ninguna duda que este sector se va a recuperar en algunos meses. El ministro Quiroz señaló que ya se aprobaron muchos proyectos mineros significativos, los que deberían comenzar a desarrollarse en los próximos meses. Y estoy seguro de que esos mismos estímulos también llegarán a otros sectores de la economía, que además deben tener en cuenta que, en este mundo competitivo, al que se queda dormido lo van a pasar por al lado.
TC: "Es bueno que las instituciones funcionen de acuerdo al espíritu con el que fueron diseñadas"
-En el frente político, Quiroz fustigó la iniciativa de 46 diputados, alcaldes y el gobernador Claudio Orrego contra la modificación a la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC) ante el Tribunal Constitucional, llamando a evitar que se lleve “toda discrepancia pública a esa instancia” como una fórmula para oponerse a los proyectos del gobierno. ¿Lo ve del mismo modo?
- Me gusta lo dicho en su momento por el presidente Lagos; hay que dejar que las instituciones funcionen. Y a eso añado que es bueno que las instituciones funcionen de acuerdo al espíritu con el que fueron diseñadas. En una democracia, las instituciones deben funcionar de acuerdo al marco legal con el que fueron creados, y eso debe primar siempre.
-Si bien el gobierno ha logrado despachar y avanzar rápidamente en los proyectos emblemáticos de su agenda económica, por otro lado los errores en la gestión política ha generado un ruido en varios frentes que merma el apoyo ciudadano. ¿Qué es necesario para enmendar ese retroceso?
-Prefiero no entrar en esa coyuntura.
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Jorge Isla
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