Por Claudia Betancourt m.
Si bien todos coinciden que Chile debe avanzar en una modernización profunda del Estado, a la hora de analizar cómo implementarlo y bajo qué criterios, las visiones se contraponen.
En la pasada cuenta pública del 21 de mayo, el presidente Sebastián Piñera sostuvo que la modernización del Estado constituye uno de los ejes prioritarios de su administración, cuyo fin es perfeccionarlo. “Estamos trabajando para modernizar nuestro Estado y ponerlo 100% al servicio de nuestros ciudadanos”, afirmó. Y en esa tarea está concentrado el ministro secretario general de la Presidencia, Cristián Larroulet, quien explicó que el foco de la agenda está en “mejorar la satisfacción y calidad del servicio de los usuarios”, para lo cual se está siguiendo los modelos de países como Australia, Canadá y Singapur.
Iniciativas modernizadoras
La creación de una Red Multiservicios, es una de las áreas que está trabajando el gobierno, la cual permitirá que las personas pueden realizar trámites y obtener información presencial de múltiples servicios del Estado. Su primera etapa considera 142 oficinas del Instituto de Previsión Social (IPS) en todo el país, y a fines de año, concentrará la entrega de información y trámites de nueve servicios públicos.
En conjunto con esta red presencial, se trabaja además, en el desarrollo de un Portal de Servicios del Estado, que desplegará de forma más fácil y didáctica la oferta de servicios e información on-line en el sector público.
Y cuando se trata de mejorar la satisfacción y calidad de la atención a los usuarios, el ministro Larroulet precisa que se están tomando medidas para disminuir trámites y tiempos de servicios, aumentando la atención virtual.
Los avances y metas de la Agenda de Modernización se informarán en el sitio
www.modernización.cl que se puso en marcha la semana pasada, donde las personas que accedan al sitio podrán entregar iniciativas, discutir y votar por las mejores ideas.
Visión política del Estado
A la hora de examinar la Agenda Modernizadora impulsada por el gobierno del presidente Piñera, el ex ministro secretario general de la Presidencia, Eduardo Dockendorff, ve que el gran problema es que “carece” de una visión política.
“Tiene una visión gerencial, donde tanto su diseño como sus reformas están focalizadas fundamentalmente en aspectos relacionados con el manejo del Estado como una gran empresa (...) las demandas de la ciudadanía al Estado hoy en día, no son de naturaleza electrónica o técnica, son de naturaleza política”. Es más, advierte que hay iniciativas urgentes que el gobierno debería emprender a la brevedad como la descentralización con el fin de darle más participación a los organismo intermedios del Estado, y una modificación al modelo del ejercicio de la democracia a través de la reformas políticas. “Este sistema de representación, está viviendo una crisis profunda. La gente quiere una solución directa a sus problemas, donde en esto, la parte electrónica es un atributo cosmético”.
Las tareas pendientes
De entrada, el también ex ministro José Antonio Viera-Gallo, pone el acento que esta tarea de modernizar el Estado es “titánica” y requiere su tiempo. Para la autoridad, que dirigió la cartera durante el gobierno de Michelle Bachelet, que el foco del actual gobierno esté puesto en la gestión “puede ser muy interesante, pero hay varios aspectos que nos coloca a mitad de camino en este impulso”.
A modo de ejemplo, relata que son varios los aspectos que quedan por delante como una buena coordinación del aparato estatal; establecer un mejor modo el estatuto de los funcionarios públicos y la carrera funcionaria; modernizar los sistemas de control de la administración “me refiero a la articulación de las Superintendencias, y de la Contraloría General de la República”. También menciona algún sistema “más objetivo” de la evaluación de las políticas públicas. “En su tiempo se habló de una agencia de evaluación, pero eso no fructiferó, y no sé si este gobierno le dará impulso a eso”, señaló.
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